关键时期，国务院副总理南下调研

撰文丨董鑫

据新华社报道，11月17日，中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰在广东调研外贸集装箱码头发展工作。

在广州南沙港、深圳蛇口港，何立峰深入了解集装箱码头智能化自动化建设运营等情况。

港口是基础性、枢纽性设施，是经济发展的重要支撑，通常被视为国民经济发展的“晴雨表”和国际贸易活动的“风向标”。

广东外贸规模已连续38年全国第一。

正值全年经济工作关键期，何立峰此次广东港口之行有深意。

港口是区域经济发展的“引擎”。

何立峰在调研中强调，要推进区域港口一体化协同发展，提升外贸进出口的韧性和便捷性。

当前，我国已经形成了环渤海、长三角、粤港澳大湾区等世界级港口群，港口基础设施规模多年保持世界第一。但与世界先进港口相比，我国港口在枢纽辐射能力和现代航运服务功能方面仍有一定差距。

今年6月，交通运输部印发《关于新时代加强沿海和内河港口航道规划建设的意见》。《意见》提出，要加快打造世界级港口群，协同推进区域港口集群化、一体化发展。

这方面，广东走在了前列。

广东有近4000公里大陆海岸线，是全国海岸线最长的省份。发达的珠江水系让大湾区内外港口星罗棋布，包括香港港、广州港、深圳港、东莞港、珠海港、惠州港、佛山港、中山港、江门港、肇庆港等十大港口。

受地理环境因素限制，大型货轮无法驶入珠江水道沿线的中山港等内河港口装卸。许多外贸货物需要转运至深圳、广州、香港等港口出口。

此前，这些企业要派员往返于内河港和海港之间办理通关手续，不仅影响通关效率，也增加了企业成本。

现在，广东省打造出了“组合港”模式，广州南沙港、深圳蛇口港、盐田港作为枢纽港，珠三角内河港为支线港。通过不同海关监管互认，企业在支线港口就能直接办理海关查验、放行、交还箱等手续，出口货物通过驳船调拨至枢纽港，直接就能换装船出口。

数据显示，今年1月至7月，广东“组合港”模式累计转运货物31.83万标箱，同比增长17.9%。

港口“组合”出海，助推广东外贸屡创新高。

今年前三季度，广东外贸进出口总值为6.75万亿元，同比增长11.1%，占全国外贸的20.9%，进出口规模再创历史同期新高，规模和比重继续稳居全国第一，对全国外贸增长的贡献率达41.5%。

此次调研中，何立峰指出，促进港口高质量发展，为持续提升交通运输综合保障能力、加快建设交通强国、畅通国民经济循环、服务构建新发展格局提供有力支撑。

作为外贸产业的“压舱基石”，港口作业忙，更是映射了我国外贸向好之势。

前三季度，全国港口完成货物吞吐量129.7亿吨，同比增长3.4%。分结构看，外贸吞吐量同比增长7.6%。完成集装箱吞吐量2.5亿标箱，同比增长7.7%。

前三季度，我国货物贸易进出口总值32.33万亿元，历史同期首破32万亿元，同比增长5.3%。

10月，全国主要港口日均集装箱吞吐量同比上涨7.8%，较上月提高3.3个百分点；日均货物吞吐量同比上涨3.2%，较上月提高3.4个百分点。

10月，我国货物贸易出口同比增长11.2%，增速创2023年5月以来新高。

总体来看，今年前10个月，我国外贸平稳增长，规模持续扩大，结构不断优化。

根据相关机构和专家的预测，四季度出口有望继续保持正增长。但在外需放缓的背景下，年底前两个月出口增速会面临一定挑战。同时，部分外贸经营主体在资金、汇率、订单等方面压力较大，亟待政策精准发力、持续护航。

近年来，国务院每隔一段时间都会出台政策措施，支持外贸平稳增长。进入年末，稳外贸再有重磅部署。

11月8日，国务院常务会议审议通过了《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》。

要加大金融支持力度，扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，用足用好小微外贸企业政策性贷款，在授信、放款、还款等方面持续改进对外贸企业的金融服务，优化跨境贸易结算，帮助企业提升汇率风险管理水平。

要壮大外贸新动能，促进跨境电商发展，推进海外智慧物流平台建设。

要强化外贸企业服务保障，推动绿色贸易、边民互市贸易、保税维修创新发展，提升外贸海运保障能力，加大对外贸企业减负稳岗的支持力度。

对外贸易已全力开启冲刺模式。