国家空管专家程承旗：发展低空经济，现在需要低空红绿灯系统

“现在我们是叫做隔离飞行，未来我们要发展融合飞行，就是各种无人机，甚至成百上千架无人机在一个城市的上空来回穿梭，有载人的，有载物的，这个时候必须要有全国时空统一的地理空间标准，在这个体系下才能发展空中飞行的车同轨、书同文。”2024年11月12日至17日，第十五届中国国际航空航天博览会在广东珠海举行。11月13日，在由凤凰卫视集团、珠海航展有限公司主办，凤凰网资讯、凤凰网公益承办的“2024与世界对话·中国航展论坛暨2024航天公益盛典”上，国家空管专家咨询委员会委员，北京大学空天信息工程中心主任程承旗如是说。他还指出，人人都有飞行器，家家享受飞行器的服务的这个时代可能会在中国来得特别快，会比世界其他国家还要早一点，因为中国人最大的优势就是能够集中力量办大事，现在中国有将近2万家相关制造业企业同时发力。

以下为程承旗致辞全文：

很高兴今天一起和大家探讨低空话题，我的题目是“北斗时空计算理论的发展与突破：创建低空立体交通红绿灯技术与产业”。

大家知道，北斗也是中国航天人的一个骄傲，现在已经部署到了全球。全球部署的时候，习主席还专门出席了全球部署的开幕式。北斗有一个体系叫做北斗网格位置码国家标准，即把地球从地心到地球外围50万公里都网格化、数字化，每个网格都是一个可计算的编码。这套网格小到立方厘米，因此整个低空都可以看到用网格数字化了。被楼宇占据的网格、被电线占据的网格、被树木占据的网格都可以标注出来，有5G的、有定位场的都可以标示出来，这样从A点到B点就可以自动计算出来一条航线，这不就是空中高德导航体系吗？今天我讨论的就是这套体系。

我本人就是北斗时空网格位置码这套体系的创始人和发明人，也是这套国家标准的第一编写人。二十年来（从1997年到现在），这套体系得到了国家863计划、973计划等等重点研发计划的支持，现在已经发展出来了三项世界标准、五项国家标准以及一系列的行业标准。现在这项工作已经发展到了低空，能够成为低空中的一支新的技术体制和新的增长点。

刚才主持人已经就低空做了非常好的阐述，党中央去年的中央经济工作会议上将其列为国家新型战略发展的重要方向，当时提了三点：低空经济、商业航天、大健康。低空经济、商业航天和今天的主题特别吻合，今天凤凰网在做“与世界对话”，中国两个最活跃的方向：商业航天和低空经济今天已经是我们的主题之一。

国家各个部委现在都有出台政策，中央空管委也在推动低空城市交通的试点。城市交通的红绿灯系统要干什么？目标只有一个，就是让人人能用无人飞行器，家家享受无人飞行服务。我们要是固定在两个点上飞来飞去，不需要红绿灯，但如果大家都飞来飞去就需要红绿灯，我认为这才是低空经济真正发展的未来。

今天我和我的同伴、几位专家早上七点半就坐上了大巴，一共也就二三十公里，走了将近三个小时，中间我们都有点发毛了，这个时候我和几位主讲人就在说，如果现在我们申请一个载人飞行器飞过来，把我们运到会场，估计也就十分钟，甚至五分钟就运过去了，我们出一千块钱行不行？专家说两千也行，所以这就是经济。未来我们能够看到的场景特别多，我一出门院里有个evtol，想飞哪就飞哪，这就需要低空红绿灯系统。人人都有飞行器，家家享受飞行器的服务，这个时代可能会在中国来得特别快，可能比世界其他国家还要早一点，因为中国人最大的优势就是能够集中力量办大事，现在我们有将近2万家与这有关的制造业企业同时发力，大家可能很快就能够看到。

为什么现在还需要发展？因为如果一架飞机没有问题，多架飞机在一个场地飞行就需要特别高效的数字化管理。现在我们是叫做隔离飞行，未来我们要发展融合飞行，就是各种无人机甚至成百上千架无人机在一个城市的上空来回穿梭，有载人的，有载物的，这个时候必须要有全国时空统一的地理空间标准，在这个体系下才能发展空中飞行的车同轨、书同文。要想打造这个系统，地面交通勘测、修路也不容易，但好像空中更难，所以需要数字化的技术发展，核心就是打造低空的框架理论与技术，发展低空红绿灯的技术以及相应的应用。

我们在北京大学做了一点工作，就是创造了一套地球新的时空理论，叫做地球剖分理论，从地心到地球外围50万公里，划分成大到整个地球，小到1.5厘米的立体网格，充满整个空间，每个网格都有唯一的二进制编码，通过这套编码来描述整个地球。我们可以想象这套编码充满整个低空，可能是米级或者10米级的立体网格，现在我们能做的事情就是把楼宇、电线、树木占据的网格给个标识，从A点到B点，绕开这些标识就可以飞过去了。这套标识体系、计算体系其实还是有难度的，但现在已经形成了突破。就像刚才说的发展三项国际标准，五项国家标准，九项行业标准，包括一项邮政寄递地址标准，这些已经是国家标准的颁布，今后从哪发出和从哪接收都有数字码。现在是米级的，桌子上就有一个标，所以这样的寄递体系也采用这套理论。今后家里的阳台也有编码，给到无人机就可以送到阳台上，这一类发展都需要这样的编码，而这套编码就可以创建低空红绿灯体系，整个空域变成网格图，每个网格都有数据，这样就能够计算，然后让5G、北斗定位、气象条件附在上面的话，我们的车就能够在网格之路上飞行，自动导航和指引，可以为无人飞行器运货，也可以为飞行汽车提供服务。

前几天我和小鹏汽车的赵德力讨论，就是飞行汽车上面要有导航图。现在地面汽车都有高德和百度，也有创造一种伏羲图，大家是不是都能够应用起来？主管部门可以利用数字化的空域管理系统进行管理规则、管理监控、运营等等服务，底层逻辑是一套编码计算，编码代数也会出来，现在国内已经在打造的，利用这套理论和方法熟悉低空立体交通。整个这套体系现在已经在中国20多个城市进行应用，由于时间有限，我就不继续播放了，但这体现了现在的一些工程技术标准，能够显现出红灯就是不能飞的地方，比如学校、油站等等，能飞的地方就是其它空域，从A点到B点就会自动计算出一条航线飞过去，这些就是空中高德的概念，让整个空域具有可计算性，我认为就是这样的一套北斗时空编码计算理论和方法给大家带来的好处，而且可以在同一个空域不同飞行器之间飞行。我们从另外一个角度再飞行一条路线，直接报给系统，系统马上就规划一条路线，绕开人群、绕开禁飞区，同时还绕开前面那条飞行路线，就是用立体空间绕开，这样就把整个空间变成数字化，这也是未来空域数字资产的一部分，现在国家邮政已经正式颁布了。

总之，我希望通过各行各业，包括凤凰，能够把这套技术真正惠及每个人、每个家庭，实现低空交通的车同轨、书同文。现在我们要做的事情就是在部分省市开展低空立体交通红绿灯的创新试点，打造综试基地，形成基础设施，推动数字资产产业化。昨天下午，我和香港霍震宇先生讨论，他是现在霍家主要主持工作和发展的负责人，昨天下午我们和霍先生、北大校长一起讨论，把香港和大湾区内陆的城市，包括珠海连接起来。今天下午，我们还会深入讨论，希望在大湾区这一块把低空立体交通红绿灯体系往前走一走。香港楼宇特别密集、特别高，低空楼宇飞行也需要红绿灯系统，我们拭目以待，大家努力。谢谢。