进一步全面深化改革是一项复杂的系统工程,涉及面广、头绪多、任务重。确保改革取得实效,抓好落实至关重要。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上提出,“注重各项改革举措的协调配套,增强改革取向的一致性”“强化跟踪问效,推动改革举措落实落细落到位”,明确了改革重谋划更要抓落实的重要要求。
抓落实是要求,是行动,更是改革制胜之道。新时代全面深化改革之所以取得历史性伟大成就,攻克许多长期没有解决的难题,办成许多事关长远的大事要事,极为重要的一点就是以钉钉子精神抓部署、抓落实、抓督查。从强化顶层设计、明确任务,到各地区各部门倒排工期、压茬推进,再到有关部门深入督察、跟踪问效……抓铁有痕、踏石留印,确保改革稳步有序推进。
实践证明,有了好的决策和蓝图,只是改革工作的开始,善作者还需善成,善始者还需善终。处理好部署和落实的关系,不折不扣抓落实,才能把改革方案的含金量充分展现出来,让改革发展成果更多惠及人民群众。这是进一步全面深化改革的关键所在,也是对广大党员领导干部责任担当与政绩观的考验。
“一分部署,九分落实”,做到“九分”,离不开对抓落实的正确认识和科学方法。党的二十届三中全会《决定》作出的改革部署是战略性、前瞻性、方向性的,把这些重大部署落到实处,需要更具体、可操作性强的举措。只有从全局出发把握问题,从实际出发作出决策,摸清群众的关切点和改革的难点焦点,因地制宜、细化方案,才能提高改革方案的质量,为落实打好基础。
越是重大的改革举措,对关联度、协同性的要求越高。进一步全面深化改革要更加注重系统集成,增强改革政策取向的一致性,防止出现相互掣肘、效应抵消。各地区各部门需跳出“一亩三分地”的思维定式,心往一处想、劲往一处使,根据改革目标统筹施策。比如,建设全国统一大市场时,不以“内循环”的名义搞地区封锁;制发政策文件时,与为基层减负进行一致性评估,避免加重基层负担。形成改革和发展的合力,做到“十个指头弹钢琴”,最大程度释放改革效能。
改革涉及利益格局调整,难免遭遇各种阻力。防止“沙滩流水不到头”,打通改革“最先一公里”与“最后一公里”路径,就要坚定“一竿子插到底”的决心,以责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制,可操作、可量化的权责清单,改革推进到哪里、就跟进到哪里的督察问效,确保改革方向不偏离、任务不落空。
改革未有穷期,上下同欲者胜。不折不扣抓好落实,既保持定力也释放活力,既落实改革任务也搞好探索创新,不断将改革愿景变为民生实景,必将为中国式现代化开拓更广阔天地。 (经济日报评论员)
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