坚持用改革精神和严的标准管党治党

【学思践悟】

全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）明确指出，“保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党”。改革开放任务越繁重，越要加强和改善党的领导，越要确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。坚持用改革精神和严的标准管党治党体现了中国共产党直面大党独有难题、持续深化党的建设制度改革的高度清醒和行动自觉，展现了中国共产党立党为公、先进纯洁的政治品格和精神实质，彰显了中国共产党彻底的自我革命精神和大无畏的改革气概。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证，必须坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，带领全国各族人民在新征程上继续推进中国式现代化。

一

坚持用改革精神和严的标准管党治党，就要以改革到底、一严到底的坚强决心和精神品格推进管党治党实践，坚决破除一切制约管党治党实践效能的体制机制障碍，为推进管党治党系统化、全方位、制度化、长效化纵深发展不断注入新的动力。这对于加强党对进一步全面深化改革的领导、全面提高管党治党水平、把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量具有重要意义。

进一步全面深化改革、推进中国式现代化的现实之需。党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的时代号角，为我国改革开放矗立起了新的里程碑。习近平总书记强调：“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。”改革是推进现代化的强大动力，推进中国式现代化，离不开全面深化改革的动能供给和保驾护航。作为进一步全面深化改革的重要组成部分，党的建设制度改革尤为关键。唯有坚持用改革精神和严的标准管党治党，才能在革故鼎新、守正出新中实现自身跨越，才能为进一步全面深化改革增添动能，为中国式现代化汇聚力量，实现强国建设、民族复兴伟业才有坚实可靠的政治保证。

管党治党历史经验和新鲜经验的深刻总结。要顺应时代潮流，推进伟大工程，建设世界上最强大的马克思主义政党，非改革无以实现。管党治党历史经验和新鲜经验深刻表明，党内存在的许多深层次问题和矛盾均需要通过改革的思路加以解决。习近平总书记强调，“坚持以改革的思路和办法推进反腐败工作”，“从问题入手，抽丝剥茧，查找根源，深化改革，破立并举”。在新的历史起点上，我们党明确提出坚持用改革精神和严的标准管党治党，深化了党对管党治党工作的规律性认识，为新时代新征程切实提升管党治党水平、提高党的建设质量提供了精神动力和方向指引。

解决大党独有难题、健全全面从严治党体系的必由之路。党的十八大以来，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，开辟了百年大党自我革命新境界。但制度漏洞等问题仍然存在，并制约着管党治党工作水平和党的建设的整体质量。比如，管党治党建章立制、构建体系的要求更加迫切，管党治党的系统性、创造性、实效性有待进一步提高，全面从严治党的制度优势需要更好地转化为强大管党治党效能。在此背景下，切实提高党的建设质量，既要坚持和发扬我们党加强自身建设形成的优良传统和成功经验，又要根据党的建设面临的新情况新问题大力推进改革创新，用新的思路、举措、办法解决新的矛盾和问题。在新的历史起点上，以习近平同志为核心的党中央明确提出坚持用改革精神和严的标准管党治党，彰显出我们党鲜明的问题导向和强烈的现实指向，体现了我们党一以贯之推进新时代党的建设新的伟大工程的高度战略自觉和强烈历史主动，展现了我们党永不僵化、永不懈怠的政治品格。

二

坚持用改革精神和严的标准管党治党，深刻阐明了新时代新征程管党治党新的时代要求和实践标准，为管党治党新实践提供了新的思路指引和精神支撑。站在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的新起点上，要牢固树立用改革精神和严的标准管党治党的实践自觉，深化党的建设制度改革，全面提高管党治党水平和党的建设质量，不断为推动社会革命提供新动能、创造新活力，为实现强国建设、民族复兴伟业提供坚实可靠的政治保证。

建章立制，构建体系。历史经验告诉我们，改革是一个破旧立新的过程，如果不注意配套和衔接，不注意时序和步骤，也容易产生体制机制上的缝隙和漏洞，为一些人提供寻租、搞腐败的机会。体制机制存在漏洞，是产生腐败问题的一个重要原因。2024年6月，中共中央政治局召开会议，强调要“坚持用改革精神管党治党，以钉钉子精神抓好改革落实”。坚持用改革精神和严的标准管党治党，必须坚持以制度建设为主线，着力完善党内政治生活等各方面制度。深化党内法规制度建设改革，做好顶层设计、查漏补缺、提质增效文章，建立健全制度执行评估督查工作机制，形成制度制定、执行评估、检查督促、整改提升的工作闭环，让制度的实践伟力和治理效能在管党治党中得到充分释放，使全面从严治党各项工作在基本取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在治理成效上相得益彰。

鲜明导向，激励担当。要以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点，完善党的建设制度机制。研究制定落实“三个区分开来”的实施办法，激励干部开拓进取、干事创业。推进领导干部能上能下常态化，加大调整不适宜担任现职干部力度。深化干部人事制度改革，鲜明树立选人用人正确导向，持续释放重实干、重实绩、重担当的强烈信号，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。树立和践行正确政绩观，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。改革由矛盾而起步，改革本身又孕育着新的矛盾。善于解决问题、化解矛盾是改革的目标和意义。坚持用改革精神和严的标准管党治党，必须直面矛盾问题不回避，应对风险挑战不退缩，革除党内一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，让百年大党成功领航中华民族巍巍巨轮驶向更加光辉的彼岸。

深化改革，激发效能。党的建设历来是一项复杂的系统工程，始终伴随着中国革命、建设、改革的使命任务深入推进，形成了百年大党管党治党的一系列丰富认识成果、制度载体和实践方略。同时，面临新形势、新任务、新要求，管党治党依然存在一些问题，这些问题在很大程度上制约了管党治党工作水平和党的建设的整体质量。《决定》强调：“全党必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。”围绕进一步全面深化改革、推进中国式现代化的系列战略部署，唯有坚持用改革精神和严的标准管党治党，以系统推进、从源头着力、向治本深化，系统构建要素齐全、功能完备、科学规范、运行高效的全面从严治党体系，才能将全面从严治党制度优势转化为强大治理效能。

（作者：柳宝军，系中央党校〔国家行政学院〕习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）