谋划已久的欧盟，要对中国电商类APP下手了

【文/观察者网 齐倩】Temu等中国电商类APP近年来在全球发展迅速，同时也被美欧紧盯。

现在，谋划已久的欧盟，终于要下手了。据彭博社和英国《金融时报》10月30日报道，两名知情的欧盟官员透露，欧盟未来几天内将依据《数字服务法》对Temu展开调查，若调查后裁定Temu存在违规行为，或将对该平台处以最高相当于其全球年收入6%的巨额罚款。

报道称，该调查源于欧盟委员会10月11日向Temu提出的一项要求，要求Temu必须在10月21日之前作出答复，披露其正在采取哪些措施打击平台内存在的“非法或假冒商品”。当时，欧盟委员会表示，将在评估Temu的回应后“确定下一步措施”。

但有消息人士告诉彭博社，Temu已作出答复，但答复内容并未充分解决欧盟委员会的担忧。

对于上述消息，欧盟委员会发言人证实Temu已经答复欧盟此前提出的要求。该发言人补充说，委员会正在分析Temu的答复，可能会启动正式调查，但目前尚未做出最终决定。

Temu等中国电商类APP进军海外（资料图）

就在欧盟对Temu磨刀霍霍之际，因电动汽车进口关税问题，中国与欧盟贸易关系趋紧。

当地时间10月29日，欧盟委员会不顾中方反对，在理由完全站不住脚的情况下宣布结束“反补贴调查”，执意对中国电动汽车征收为期五年、最高达45.3%的所谓“最终反补贴税”。最新消息显示，中欧谈判仍在继续，欧盟被曝将派特使前往中国“探索电动汽车关税替代方案”。

中国电商类APP近来加速征服全球市场。今年1月，市场分析机构data.ai最新发布《2024 移动市场报告》显示，Shein去年蝉联全球购物类APP下载量冠军，Temu、Amazon、Aliexpress 分别位于2023购物类APP下载量第二位、第三位和第九位。

中国电商组团出海，对亚马逊的全球地位发起挑战，同时也引来美国和欧盟的警惕。

报告显示，Temu、Amazon、Aliexpress分别位于2023购物类APP下载量第二位、第三位和第九位

去年4月，美国国会下属的“美中经济与安全审议委员会”（USCC）发布报告声称，emu等中国电商平台，“可能”、“似乎”存在所谓数据安全、采购违规、利用贸易漏洞等问题。我商务部发言人驳斥指出：“美方做法既不专业，也不负责任，中方对此表示严重关切。”

欧盟同样盯上了中国电商类APP。今年4月和5月，欧盟按照《数字服务法》分别将Shein和Temu列为“超大型在线平台”，要求两家企业遵守包括评估、减轻不安全与假冒产品销售等系统性风险的相关规定。

据介绍，2022年通过的《数字服务法》赋予欧盟委员会广泛的权力，可以对未能有效监管其平台上非法内容的“超大型在线平台”（VLOP）处以罚款。根据规定，在欧盟拥有超过4500万用户的平台即被定义为VLOP，若未能遵守相关监管标准，将面临最高达其全球年收入6%的经济处罚。

今年早些时候，欧盟已经对Meta、AliExpress、TikTok和X等社交媒体和电商平台展开正式调查。

《金融时报》提及，最近一项测试发现，Temu等在线平台上销售的玩具，80%被认为“有毒或对儿童的健康构成危害”。平台通常不对其他供应商销售的产品负责，但如果未能尽到监管义务，可能会受到调查。

此外，多名欧盟方面知情人士7月份曾向《金融时报》透露，欧盟委员会计划起草法案，建议取消目前150欧元（约合1174元人民币）以下进口商品免税门槛。据欧盟现行规定，从非欧盟国家在线购买商品，如果价值低于150欧元，则无需缴纳关税。

报道称，这一规定将适用于任何从欧盟以外地区直接向欧盟客户发货的在线零售商。一名欧盟官员向《金融时报》直言，此举主要针对Shein、Temu与AliExpress等中国电商类APP。但同时有官员警告说，让所有欧盟成员国同意取消免税门槛，可能会十分困难，因为此举将大幅增加本已不堪重负的海关工作人员的工作量。

对于欧美频繁动用经贸“工具箱”针对中企，中方已多次作出表态。外交部发言人此前敦促欧方恪守市场开放承诺和公平竞争原则，遵守世贸组织规则，停止以各种借口无端打压、限制中国企业。