省长亲自领办,这份专题提案为什么重要?
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省长亲自领办,这份专题提案为什么重要?

10月22日,浙江举行了一场高规格的政协重点提案办理协商会。

会议由省长王浩主持,省政协领导,省直有关部门、提案单位和从事相关领域工作的政协委员参加。

他们面对面座谈交流,围绕的是省政协重点提案——“打造人工智能高地”的办理情况。

这份专题提案,由省长领办,省政协主席协办,省发展改革委主办,省委网信办、省经信厅、省科技厅等部门会办。

这份沉甸甸的专题提案,汇聚了民革省委会、民建省委会、九三学社省委会、台盟省委会提交的4份提案智慧。

提案内容层次丰富,聚焦浙江人工智能产业发展亟待关注的问题和发展方向。比如加快AI产业链布局;加快推动我省人工智能产业发展,塑造产业新优势;超前布局我省人工智能发展的能源友好环境;打造具有全球影响力的人工智能创新高地等。

第三届全球数字贸易博览会上的智能机器人产品。记者 董旭明 摄

为什么该提案能脱颖而出,被省长“相中”?

先从重点提案说起。

数据显示,今年1月省政协十三届二次会议召开以来,共立案907件提案,37件成为重点提案。其中,28件由省委、省政府领导领办,9件由省政协领导督办。

可见,就像是大型比赛中的“种子选手”,重点提案地位不一般。而它们产生的背后有一整套完备的遴选机制——

每年省两会闭幕后,省政协提案委员会会组织各民主党派、工商联、有关人民团体,政协各专门委员会、各界别活动组和提案承办单位进行推荐,召开重点提案选题协商会,并与省委办公厅、省政府办公厅充分协商,再经省政协主席会议审议,最终形成“重点提案”。

再看提案内容。

翻阅近年来被省领导选中的重点提案,往往聚焦“国之大者”“省之要者”和民之关切,监督补齐经济社会发展中存在的短板,保障和改善民生,为浙江高质量发展提供有力支撑。

“打造人工智能高地”重点提案,就是如此。

从国家层面看,加快发展新一代人工智能,是事关我国能否抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的战略问题。2017年,国务院印发的《新一代人工智能发展规划》提出目标,到2030年,我国人工智能理论、技术与应用总体达到世界领先水平,成为世界主要人工智能创新中心,智能经济、智能社会取得明显成效,为跻身创新型国家前列和经济强国奠定重要基础。

同时,人工智能也是加快发展新质生产力的关键引擎。

去年9月,习近平总书记在黑龙江考察时首次提出发展新质生产力。之后,在四川、浙江、广西等地考察,中央政治局集体学习,全国两会和党的二十届三中全会等多个场合,总书记对新质生产力作出系统全面阐释、提出要求、作出重要部署,不断拓展和深化理论内涵和实践要求。

在以“敢为人先”著称的浙江,人工智能正成为拓展产业空间、培育发展动能、谋求竞争优势的引领性力量。《中国新一代人工智能科技产业区域竞争力评价指数2023》显示,浙江已位于我国人工智能科技产业发展的第一梯队。

由此可见,这份专题提案不仅与党中央、国务院部署高度契合,也和浙江的发展实际紧密结合。

看一份提案好不好,质量高不高,还有一关键,那就是建议提的实不实。

翻阅这份专题提案,除了从创新、产业、能源、生态等角度,言简意赅地阐明要解决一个什么问题、为什么要解决这个问题外,还提出了切中要害、直击痛点的建议。

比如,加快培育我省人工智能科学大装置,加快出台AI大模型产业链、AI4S产业链专项规划,建立省级乃至国家级的人工智能大数据开放创新平台,超前统筹布局人工智能发展的能源结构等。

在22日召开的重点提案办理座谈会上,王浩省长这样评价——今年的重点提案站位高、选题准、情怀深、举措实,契合习近平总书记对浙江发展的战略定位,紧扣省委省政府决策部署,把准产业发展主攻方向,分析问题客观到位,对策建议针对性强,是高质量的好提案。

当然,一份份“纸上”提案,最终要落到“地上”,还得看办理质效。

在办理“打造人工智能高地”专题提案过程中,王浩省长抓细抓实各环节:

两次主持召开省政府专题学习会,邀请国家发展改革委创新驱动中心副主任徐彬,中国工程院院士、之江实验室主任王坚作人工智能讲座;

赴浙江大学、阿里云计算公司仁和数据中心、每日互动公司、中控技术股份有限公司等单位调研;

省发展改革委牵头建立工作专班,制定提案办理工作方案,赴阿里云、华为、幻方量化、宇树科技等开展实地调研和座谈交流......

如今,这份专题提案里的务实之策,不仅为省委、省政府的决策部署提供了参考,也陆续转化为有关部门的具体措施。

比如,今年10月8日,《浙江省“人工智能+”行动计划(2024—2027年)(征求意见稿)》发布,提出到2027年浙江培育形成10个以上全国一流的垂直行业大模型,500个以上可复制推广的标杆应用场景,1000个以上融合示范案例,全力打造人工智能创新发展和融合应用高地;

全面强化对地方算力布局的合规指引,按照“成熟一个、实施一个”方式,指导地市通过存量改造、上大压小、腾旧换新等方式建设万卡算力集群;

设立人工智能重大科技专项,集中力量抓好少数战略性、全局性、前瞻性的重大科研项目;

……

这些,都充分吸收了重点提案的意见建议。

承办单位办得好不好,问题有没有解决,提案的提出者不仅会全程跟进,给出“好/差评”,有的还会根据新情况提出新建议并持续跟踪助推。此外,省政协也会采取“回头看”等举措,确保提案“落地有声”。

提案是政协协助党委政府实现决策民主化、科学化的重要渠道。委员们提出的“金点子”,正通过提案办理,以点带面加速转化成增进民生福祉、助推高质量发展的新动力。

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