宏观经济政策正在转向。
“宏观经济政策的作用方向应从过去的更多偏向投资,转向消费与投资并重,并更加重视消费。”中国人民银行行长潘功胜近日在2024金融街论坛年会上的一席话,透露了宏观经济政策重要走向。
这预示着经济版图的深刻重塑。
回顾过往,中国经济在投资这匹“快马”的拉动下一路狂奔,搭配保存供给侧产能的“护盾”,一次次对抗经济下行压力,稳住增长大局。
但时移世易,如今的中国经济由高速增长阶段迈入高质量发展阶段,面对更加复杂多变的国内外环境和人民群众日益增长的美好生活需要,再单纯依靠投资驱动,已难以支撑起高质量发展新蓝图。
这意味着,过去的套路得换换,要有新的思路。
之所以要更加重视消费,是因为消费已经成为拉动经济增长的主引擎。
一组数字最能说明问题,消费、投资、净出口三大需求占GDP比重由2010年的49%、47%、4%,悄然调整为2023年的56%、42%、2%。
这个变化背后,藏着的是中国经济结构的深刻转型,是发展理念的转变,也是亿万消费者的购买力在释放。
智能手机、新能源汽车、网络购物、健康养生、智能家居、文化旅游,品质化、智能化、多元化的消费触角已经深入到生活方方面面,为经济结构的优化升级提供了强大动力。
消费这个主引擎的表现好坏,直接关系着中国经济的速度和质量,国家对消费的重视程度也在与日俱增。
7月30日召开的中共中央政治局会议明确,经济政策的着力点要更多转向惠民生、促消费。9月26日召开的中共中央政治局会议再次强调,要把促消费和惠民生结合起来。
今年以来,国家为了促消费,拿出1500亿元专门用来消费品以旧换新,效果不错。以家电为例,截至10月15日,2066.7万名消费者申请,1013.4万名消费者购买8大类家电产品1462.4万台,享受131.7亿元中央补贴,带动销售690.9亿元。
各地也掏出真金白银,铆足劲促消费,四川、上海、河南最近分别发放超4亿元、3.6亿、2亿元消费券。
上下齐发力,消费更给力。9月份社会消费品零售总额比上月加快1.1个百分点。前三季度最终消费支出对经济增长贡献率为49.9%,拉动GDP增长2.4个百分点。
更加重视消费,是为了形成“政府培育消费,消费激活市场,市场引领企业,企业扩大投资”的良性循环,这是明智选择,对高质量发展迫切且重要。
置于世界视角来看,促消费不仅关系到国内供给和需求平衡的问题,更关涉中国经济与世界经济关系问题,扩大内需有助于改善中国与世界的经贸关系。
这种转向并非一蹴而就。要想让消费跑得更快,还得给足“草料”,同时把路铺好。
中国宏观经济研究院研究员、国家发展改革委学术委员会原秘书长张燕生对三里河表示,要想叫老百姓花钱,首先要解决老百姓有钱的问题,提升可支配收入占GDP的比重,提升工资性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入水平;其次要解决老百姓的基础教育、医疗、养老、住房等后顾之忧,让老百姓敢花钱;第三是要优化消费环境,让老百姓放心花钱。
更加重视消费,并不意味着偏废投资。只不过,投资得换个打法,要瞄准高质量发展靶心,根据经济结构调整方向有增有减,更多投向科技创新、基本民生等领域。总之就是要精准发力,避免撒胡椒面。
世界第二大经济体宏观经济政策的转向,注定是一场深刻的变革,也是一次重大的机遇,任何人都不能忽视这一转变。
(“三里河”工作室)
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