北京最大单体保租房社区什么样？

【高质量发展调研行】

走进位于北京市朝阳区十八里店西直河的首创和园·繁星租住社区，映入眼帘的是一片现代化的，由红、灰、黄三色“泼洒”而成的亮丽街区。

这是北京市当前最大的单体保障性租赁住房社区。其建筑布局沿袭传统北京“里坊”与国际都市“街区”的规划格局，开放街区、封闭组团，拥有12个灵动组团，6条充满活力的步行街道贯穿其间。居住、商业、办公等多元业态合理分布，形成近60栋楼宇的大型建筑群。社区内部，3个下沉广场为租户们提供休闲娱乐空间，也成为连接不同功能区的纽带。

在此项目规划建设前，这里是北京朝阳十八里店石材批发市场，是华北地区最大的石材加工与集散地，地上建筑规模约123万平方米，用地散乱无序，土地资源利用效率偏低。600多家商户多为小散乱污疏解类企业，园区大部分企业未在本地注册，存在较大治安隐患，加上“瓦片经济”租约长、租金低，集体收益得不到保障。

2013年，该石材批发市场纳入重点环境整治区域，市、区两级政府进一步优化调整产业结构，完成了全部区域的疏解腾退工作。疏解后的十八里店乡西直河地区，整体环境得到了全面提升。

但疏解后，联动税收、产值和就业，减量集约发展，减下去后又浮上来的问题，谁来解决？腾笼换鸟，推动传统产业升级，又该如何实现更高水平的发展？发展建设保障性租赁住房！

2022年3月，《北京市人民政府办公厅印发〈北京市关于加快发展保障性租赁住房的实施方案〉的通知》（京政办发〔2022〕9号），加快发展保障性租赁住房，明确了工作目标、建设筹集方式、配套政策和运营管理机制以及保障措施。市级相关部门相继出台系列配套政策，全面落实土地、税费等各项优惠支持政策，基本建立起北京市发展保障性租赁住房政策体系。

“繁星租住社区是首创集团与十八里店乡政府通过股权合作的方式，依托集体土地建设租赁住房的试点政策，共同开发、建设、运营的集体土地租赁住房项目。不仅提高了土地利用效率，还为周边就业人群提供了稳定、舒适、安全的居住环境。”首创新城常务副总经理王维表示，“项目设计过程中，特别注重了对租户需求的研究，推出从30-89㎡不同面积的多种户型，多种价位，满足不同家庭的需求，同时配备了全套家具和家电。”

据了解，繁星租住社区主要面向新市民、青年人群体，尤其是应届毕业生，当前，社区内30岁以下住户占到居住总人口的85%以上。除包括超市、洗衣房、健身房、餐饮休闲商业街等非经营性配套设施外，还提供自营食堂、共享办公空间等多重定制服务，配建一所9班幼儿园和18班小学，真正实现“租购同权”，解决居住群体的基础教育需求。

此外，女性租户关注的安全问题也得到了极大重视。从三道智慧门禁系统到上千个监控摄像头，社区采取了一系列智能化管理措施，同时设立了“24小时警务室”，与当地警方紧密合作，为居民提供全天候安全保障。

近年来，北京市加快建立健全保障性租赁住房政策体系，充分发挥市场机制作用，支持社会各方参与保障性租赁住房建设运营，不断加大房源建设筹集力度，全面推进保障性租赁住房发展。目前，全市已经涌现出华润有巢总部基地项目、繁星社区、瀛海润棠项目等大批保租房项目，满足了新市民、青年人等群体的住房需求。

北京市住房城乡建设委保障房建设处处长杨家骥表示，“十四五”期间，北京计划建设筹集保障性租赁住房40万套（间），约占新增住房供应总量的40%。这些住房将以建筑面积70平方米以下的小户型为主，并推广套内空间可变、灵活分割的设计理念，以满足多子女家庭等多样化的居住需求。”

与城市“和”鸣 为安居“园”梦。从石材市场的疏解腾退，到保障性租赁住房的建设运营，繁星租住社区以其“高质量”的成长轨迹，与城市的脉搏和谐共鸣，为万千家庭圆安居之梦。既是一片土地的变迁，更是一座城市向着更加美好的未来迈进的坚定步伐。

（光明日报全媒体记者董城、卢璐 通讯员刘柳江）

来源：光明日报全媒体记者董城、卢璐 通讯员刘柳江

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