赖清德施政敲警钟？硬推重大政策惹民怨，跨派系绿营民代集结反对

台湾地区“土地计划法”预计明年4月30日实施，但各县市反弹大，台民意机构更不分朝野，已有多达十个提案版本，口径一致要求“土地法”悬崖勒马。22名民进党民代昨天（18日）更呼吁“土地法”应暂缓上路，民进党当局若不能妥善因应，一场大型政治风暴已风雨欲来。

“土地法”争议多时，主要争点在于，农地保护与土地开发间的拉扯，当中牵涉庞大的土地开发利益，成了多年摆不平的历史共业。如今民进党当局上台，相关配套未完备，却要赶鸭子上架，让尚不成熟“法案”如期实施，第一线民代面对民怨首当其冲，无怪乎绿营内部也炸锅。

“土地法”第45条原为“土地计划公告实施后四年内，依台当局主管机关指定日期，一并公告土地功能分区图。”但包括国民党民代张嘉郡、丁学忠、吕玉玲、许宇甄、林思铭、马文君及民进党民代刘建国、吴琪铭与无党籍民代陈超明，皆认为“四年”应改为实施后“六年”，依台当局指定日期公告土地功能分区图。民进党民代蔡易余及赵天麟认为，应搭配“财划法”或比照“都市更新条例”。

蔡易余等人昨开记者会，呼吁台行政机构应先将“土地法”展延，调整再上路，盼能延后二至四年。刘建国说，各县市政府开数十场说明会，动用行政资源，却让农民认为“土地法”是“妖法”。民进党民代委陈冠廷则强调，在有完整配套措施前，只有一个要求，就是无限期全面暂缓。

此外包括桃园市长张善政、新北市长侯友宜等县市长，都要求民进党当局加强与各县市沟通，张善政更强调“急不得的事情，就是急不得。”而对于蔡易余点名云林等9县市政府未如期缴交功能分区图，导致整体规划进度严重延误，云林县长张丽善说，乐见不分党派为农民发声，从善如流。希望大家站在农民立场守护农民权益，而非只是配合民进党当局政策一再进行政治辩护，应理性思考。

台民意机构民众党团总召黄国昌也吐槽，赖清德当局推“土地法”，自家民代却站出来反对，“不知道民进党现在演哪出？”

民进党当局不沟通就要硬推重大施政，大家并不陌生。2016年台湾地区前领导人蔡英文刚上台时，推出了“一例一休”，民进党内外都不挺，最终酿成长达三年的低迷施政，为蔡英文第一任期评价基本定调。若赖清德当局执意硬干，让“土地法”如期上路，恐怕会重蹈覆辙，在党内外压力下，成为新一任台当局执政声势急转直下的转折点。

岛内舆论认为，“土地法”上路争议，更严重的问题是暴露出执政团队内部沟通失灵状况。台湾地区领导人赖清德上个月底才召集民进党内各派系，要建立党内沟通“双轨制”，言犹在耳。过没几天，竟上演跨派系绿营民代集结，口径一致质疑民进党当局，将绿营内部矛盾赤裸裸地台面化。目前已有多达22位民进党民代联名呼吁“土地法”暂缓实施，而民进党内实际反弹声浪，恐比台面上还要更多。若该议题持续无解，绿营内压力指数恐会再上升。

赖清德就任至今，身为“少数领导人”却想强势领导的风格鲜明。但新一任台当局“蜜月期”已过，从“大法官”提名人选传出党内杂音，到现在自家民代群起反对“土地法”如期实施，都响了赖清德“不倾听民意、施政踢铁板”的警钟。（海峡导报驻台记者 林静娴）