福山谈美国总统大选：哈里斯表现得挺出色！

《联合早报》就即将到来的美国大选及其可能给世界局势带来的影响专访了美国著名政治学者弗朗西斯·福山（Francis Fukuyama），福山在采访中对特朗普和哈里斯在美国经济政策、移民问题、俄乌战争、以哈冲突及中美关系等重要议题上的表态进行了点评。

“哈里斯的新策略很聪明”

临危受命的哈里斯采取了一种被福山评价为“聪明巧妙”的策略，即一方面拥抱拜登的政治遗产，但同时又有技巧地和他进行切割，将拜登和特朗普都框定为美国人民“不会回头”的“旧的一页”，而强调自己则代表着一条“全新的前进道路”。

福山分析，经过过去八年社会日益撕裂和极化的过程，美国人厌倦了对于身份政治的强调，不会只着重于选择一位女性或有色人种，而无论他们的实际能力如何。“哈里斯在这方面相当谨慎，所以完全没有谈论自己会成为首位女性总统或首位黑人女性总统，因为这可能会让很多人反感。所以尽管她确实会创造历史，但她想展示的是，她是基于所代表的理念而不是她的身份当选。

在福山看来，这是哈里斯希望吸取教训，避免希拉里曾经犯的“错误”，他坦言，与希拉里相比，哈里斯似乎更善于“化劣势为优势”。“希拉里·克林顿的个性似乎不讨人喜欢，这与她是女性关系不大。她给人的感觉有些假——通常不笑，而当她笑的时候，你可以看出这是因为她的顾问说‘你现在应该笑一笑’。她不像是一个自然地与人们连接的真实的人……哈里斯没有这个问题，她表现得要舒展自然得多。”

经济议题会成为哈、特交锋的主战场

福山指出，经济课题会成为两位候选人攻防的主战场，因为民调显示这是当前美国选民，尤其关键摇摆州选民的最大关切。

针对美国的经济状况，福山说，尽管总体而言，人们普遍更相信共和党在经济政策上的表现，但特朗普并不是一个信仰自由市场和小政府的传统意义共和党人。“他是贸易保护主义者，想要对所有进口的外国商品征收10%的关税，他刚刚还宣布要惩罚那些不使用美元的国家。”

至于特朗普一再吹嘘自己迫使中国支付关税，福山认为，真正买单的是普通美国消费者。而特朗普可能摧毁之前数十年全球建立的自由贸易体系，这会贻害无穷。“这是巨大的危险，因为如果美国单方面征收这些关税，其他国家会进行报复。结果就是我们回到1930年代的局面，每个国家都在竞争性地设置关税壁垒，这将严重损害整个国际贸易体系。”

移民问题是民主党的软肋

近年来，美国的“边境危机”愈演愈烈。特朗普任内高举零容忍大旗，建墙、驱逐甚至将一些非法移民家庭骨肉分离，引发巨大反弹。拜登就职以来情况也并未好转，任内已有约1000万非法移民涌入。从联邦到州，以及地方政府都财政负担沉重，有估算显示，纳税人每年平均要为每个非法移民负担8776美元。民调显示，边境课题是哈里斯的短板所在——作为副总统，她被总统拜登委任处理边境危机，但三年半来似乎政绩寥寥。

对此，福山认为，移民问题会持续成为民主党的软肋，但尽管特朗普步步紧逼，这一课题并不必然是哈里斯的减分项。“如果你更仔细地看，会发现她并没有被赋予边境问题的责任。她的职责其实是尝试解决造成非法移民的根本原因——拉丁美洲的贫困、犯罪、毒品贩运等问题。而这些问题本质上是难以解决的。”

“2025计划”将导致美国政府行政能力倒退

美国右翼保守派智库“传统基金会”的“2025计划”是这次大选两党竞选阵营的交锋焦点。这份被称为“特朗普第二任期心愿清单”的政策大纲，涵盖联邦政府大换血、收紧移民限制、严控堕胎政策以及终止关于气候变迁的研究等等。其中将所谓“深层政府”的联邦公务员解雇换人的计划，引发了强烈争议。

福山警告，一旦成真，这会导致美国政府的行政能力出现巨大倒退。“尤其从亚洲文明的角度来看，会感到匪夷所思。”福山说，“解雇大量有专业知识和多年经验的人员，用那些唯一的资格就是忠诚的人来取代他们。我认为对于亚洲读者来说，这特别疯狂。因为中华文明中最深刻的一个方面就是任人唯贤，政府的管理人员应该是受过教育的、称职的，并且根据能力选拔。”

国会山暴乱或会重现

福山说：“如果选举结果很接近，我认为会发生类似于2020年大选后的情况——所有摇摆州的共和党人将开始质疑选举结果，可能会出现示威、骚乱、暴力等各种情况。”

而今，尽管“特朗普是不是已经太老”的问题已展示在世人面前，他带来的“特朗普主义”和对美国社会的深远影响恐怕短时间内都不会消散。福山曾在文章中阐述，即使特朗普退出历史舞台，受他影响的、以万斯为代表的一代共和党年轻政客却可能在未来入主白宫和国会两院，这将成为“特朗普的政治遗产”。不过，福山也指出，尽管占美国总人口30%至35%的“铁杆川粉”也将长期存在，但能达到特朗普动员能力和个人魅力的“后继者”寥寥无几，这个基本盘要想扩张恐怕很难。

关于俄乌、以哈和中美

福山预言，假如特朗普回归，他会通过取消对乌克兰的军事支持，迫使其达成不利的和平协议来“解决”乌克兰战争。加沙战争则更为复杂，因为美国福音派，也即保守派基督徒对以色列有强烈的支持基础。然而，尽管总体而言共和党相比民主党更支持以色列，却不必然意味着特朗普会百分之百支持以色列，“因为他非常不愿意卷入另一场中东战争”。

“真正的考验会出现在伊朗问题上。很多保守派共和党人希望以色列与伊朗开战，摧毁其核计划。这很危险，共和党总统可能会允许以色列这么做，这与拜登政府的立场形成对比。”福山说，“拜登政府虽然支持以色列，但一直在尽力利用外交手段防止战争升级。我认为在特朗普政府中，你不会看到这种外交努力。”

但同时，福山对于哈里斯上台能够解决俄乌问题也不乐观。“我认为乌克兰现在面临的最大问题之一是拜登政府对其远程武器的使用设置了限制。他们不希望乌克兰袭击俄罗斯领土，但从某种意义上说，这是乌克兰唯一可以威慑俄罗斯导弹袭击的方式。”

除了“热战”炮火下的俄乌和以哈，如何和中国相处亦是选战中备受关注的话题。福山认为，当下美国两党内部对于“与中国竞争”的共识很强，中美关系短期内不会出现变化。