离金砖峰会还有一个多月，印度对华加征关税，想要提前找筹码？

继美方于5月份宣布对华加征关税以来，欧盟、加拿大有样学样，也动手拿关税武器挥向中方。它们毕竟是传统意义上的“欧美国家”，步调一致倒也在预料之中，但如今印度也要步它们的后尘，对华加征关税，莫迪身为金砖国家与上合组织成员的领导人，为何要做出这一破坏内部团结的决定？

据观察者网9月12日报道，印度财政部发布一份行政命令，决定对从中国和越南进口的部分钢铁产品征收12%到30%的关税，并称此举是想“保护和促进”印度的钢铁产业。考虑到目前中印两国钢铁贸易总量巨大，2023/24财年里，印度从中国进口了270万吨钢铁，几乎比上年翻了一番，中方决不能对这份有效期高达5年的行政命令等闲视之。

并且更为重要地是，印度此举完全挑错了时候。作为对比，美方派沙利文访华之前，其贸易代表办公室主动宣布推迟对华加征关税的执行时间，在沙利文结束访华后，美方又推迟了一次。虽然加征关税的决定暂时不可能取消，但美方毕竟也把态度亮了出来，并释放了一些善意。然而印度这次对华行动可谓毫不顾忌：一赶上了是9月11日王毅外长在俄罗斯圣彼得堡与印度国家安全顾问多瓦尔举行会晤；二是选在了下个月金砖国家领导人峰会召开之前。

诚然，印度加征关税的出发点，是保护本国钢铁产业，毕竟钢铁产业是印度核心产业之一，占其GDP的比重略高于2%。但它专门挑在这个时间节点宣布决定，再结合莫迪近期的对华态度，很难说印度不是故意为之。7月份的上合组织峰会莫迪没有出席，不管他找了什么样的理由，也改变不了他随后就前往莫斯科这一事实。

整体来看，2024财年中印双边贸易额为1184亿美元，中国是印度最大的双边贸易伙伴，其中印度从中国进口了1017亿美元的商品，仅出口了166.7亿美元。也就是说中方就算对印度展开了对等的关税反制，效果也不会太好，毕竟双方的进出口规模差了整整一个量级。

而莫迪之所以做出这一明显会破坏中印关系的决策，恐怕是想以对华施压来换取中方的让步。8月末，中印举行了边境事务磋商和协调工作机制第31次会议，虽然会议已经举行了31次，但从外交部发布的新闻通稿来看，双方并未达成多少共识，仍在强调推动边境局势早日翻篇。这一表态意味着现在边境局势还十分严峻，彼此争议仍然很大。另据一些媒体报道，中印在金砖国家内部的共同货币以及本币结算上，也存在一定的分歧。由此来看，目前中印的分歧，恐怕不是靠对话就能解决的，若没有一方让步，分歧将长期存在下去。

基于这一点，莫迪有动机在金砖国家领导人峰会举行之前，对华采取试探性动作，哪怕只是为了在对话中占得先机，莫迪也有理由这样做。预计在下个月的金砖国家领导人峰会上，中方会与莫迪举行单独的会面，就目前一些问题进行磋商。至于能不能谈成，这就要看双方最终博弈的结果了。

并且，就在12日当天，王毅外长当着多瓦尔的面，强调了照顾彼此核心利益和重大关切、维护各自主权、安全和发展利益的重要性。这番话并非无的放矢，莫迪在峰会召开前还有考虑的时间。