日本政坛变天：三大首相人选热门，谁的对华政策最危险？

▎ 8月14日，日本首相岸田文雄决定退出下月底进行的自民党总裁选举

编者按

8月14日，日本首相岸田文雄宣布退出自民党总裁选举，此时距离该选举只剩一个多月。岸田退选是否另有隐情？谁可能接任总裁、当选首相？对中日关系发展，是福是祸？《凤凰大参考》特约作者陈诚为您解读。

核心提要

1. 有观点认为岸田决定退选的原因是黑金丑闻和民调糟糕，但二者都是表象。关键在于岸田得不到自民党内派阀的支持，尤其是麻生太郎和菅义伟这两位“首相推手”的支持。这一情况全由自民党特殊的总裁选举办法决定，虽然民调会对众议院选举产生影响，但进入第二轮比拼关键还是派阀运作能力。总体而言，8月初岸田没能赢得麻生太郎的支持，所以退选。而此前麻生太郎支持茂木敏充竞选，但又在8月16日表态不支持茂木，掀开了自民党内大乱斗的序幕。

2. 当下自民党总裁的热门人选至少有3位，分别是石破茂、小泉进次郎、河野太郎。石破茂从政经历丰富，其最大优势在于极佳的民调，但派阀运作方面形势不明。小泉进次郎是前首相小泉纯一郎之子，个人能力不强，因发言含糊有“诗人”之名，民调虽位居第二但可能因父亲要求，而不参与本次选举。第三位河野太郎的优势在于很可能获得麻生太郎的支持。

3. 从对华关系来看，石破茂是激进对华鹰派，他主张日本成为可以拥有军队的正常国家；并表示要协防台湾，还拜访了赖清德。此外河野太郎姿态亲华，小泉对很多问题可能还没有成熟的思考，茂木对华态度理性，但身陷“中国间谍”谣言，不免令人惋惜。

文丨《凤凰大参考》特约作者 陈诚

编辑 | 侯逸超 纪琬琦

图为2021年9月19日，自民党总裁选举前夕，小泉进次郎、河野太郎、石破茂在众议院大厦举行圆桌讨论会。图自日媒

民调糟糕不等于败选

岸田决定退选的真正原因是什么？他本人说是因为献金丑闻而引咎退选，但是很多人并不买账。

这种质疑是合理的。因为献金丑闻的发酵顶点是在今年1月，涉案自民党派阀的财务负责人被司法机关立案，涉案派阀宣布解散，其中就包括岸田麾下的宏池会，而岸田从2012年开始就一直担任宏池会会长，对献金问题不可能毫不知情，如果真的深切自责，为什么时隔半年才决定“引咎”？

▎ 今年1月，受献金丑闻影响，岸田领衔的宏池会宣布解散

有观点认为岸田决定退选的原因是民调糟糕，但这只是表象，对于自民党总裁选举来说，民调并非至关重要。真正让岸田头疼的，是临近选举最后关头，他依然没有得到一位关键人物的支持。

自民党特殊的总裁选举办法，决定了民调的次要地位。 根据现行选举办法，投票人包括自民党籍国会议员以及各地支部的党组织代表，初选时议员票合计372票（截至7月30日，自民党共有两院议员372名），地方党员票权重相等，也是372票，党员票是相对能够体现民意支持率的部分。如果有候选人初选时得票过半，可以直接胜出，但是放眼当今日本政坛，没人拥有这个实力。

▎ 从去年底开始，岸田内阁支持率持续低迷

如果没人过半，则得票最多的两个人进入决选，不过规则就变了，地方党员票变成每个都道府县1票，合计只有47票，而议员票依然是372张，所以最终能够决定总裁人选的，关键还是党内议员拉帮结伙的能力，也就是派阀运作能力。

年初献金丑闻发酵之后，大多数自民党派阀宣布解散，但实质意义不大，原来的圈子都还在，只是拿掉了正式招牌。自民党的选举模式决定了，拉帮结伙有非常可观的政治收益，只要选举方法不改，“派阀”会生生不息。

而民调差并不意味着一定败选。 2020年，在日本民众心仪的下届首相榜单当中，岸田的得票率只有3%，但这并没有阻碍岸田一年之后成功问鼎。

▎ 2020年日本民众心仪的首相人选榜单，石破茂霸榜，岸田支持率只有约3%

举棋不定的关键人物

但是民调并非完全不重要，自民党总裁作为该党的头面人物，其民调能够对众议院选举产生重要影响，而下次众议院选举最晚在明年10月进行。

这个选举会影响政权归属、政党影响力以及党内派系的席位消长。岸田糟糕的民调表现，大大增加了他与党内各派系勾兑协调的难度，2021年，岸田打着同样的旗号，成功迫使时任首相菅义伟退选。

▎2021年9月，自民党总裁选前夕，时任首相菅义伟宣布退选

一直到8月初，岸田还在试图挽回支持率，并没有要放弃的苗头。8月6日，岸田就修宪问题做出高调表态，这个表态并不寻常。

岸田领衔的宏池会对于修宪原本热情不高，日本政坛多视其为拥有“护宪基因”的一股力量。2021年自民党总裁选举的最后关头，岸田为了博取安倍派支持，答应安倍3年内修宪，现在安倍已经作古，群龙无首的安倍派也土崩瓦解，在任期所剩无几的当下，他本没有兑现承诺的必要。

▎8月6日，岸田高调表态推动修宪

然而岸田的努力收效甚微。在野党和自民党保守派都认为，岸田不过是将修宪问题当作为连任铺路的选举工具。

而其他日本民众更关心的议题，比如高通胀，比如养老金等社会福利改革，要么涉及复杂的国际环境，日本难以独立解决，要么症结根深蒂固，难以快速取得成效。

在岸田决定退选前两天，自民党内流传的一份民调汇总显示，岸田跟热门人选石破茂、小泉进次郎相比，民调差距高达两位数。

▎日本TBS电视台8月民调显示，岸田支持率位列第6

在这个大背景下，能否博得党内关键人物的支持至关重要。这个人就是麻生太郎，他跟菅义伟是自民党内目前最具影响力的泰山北斗，日媒称两人为“首相推手”。

麻生太郎领衔的志公会，是自民党内“硕果仅存”的派阀，他也是目前执政三派联盟（岸田、茂木、麻生）的掌舵人，包含亲信茂木敏充的平成研究会在内，它能够影响至少100张议员票的归属。

▎献金丑闻后，麻生派以所辖议员没有涉案为由，拒绝解散派阀

那么麻生太郎对岸田究竟是什么态度？8月6日，他表示“岸田执政以来的政策没有错”，这个表态一度被理解为支持岸田连任，但前朝日新闻政评人鲛岛浩，反而随后预判岸田会退选，称这只是给岸田一个台阶，让他知难而退，避免直接撕破脸，导致岸田转投其他派系。

这种预判看起来很合理，在8月16号之前，麻生似乎更中意茂木敏充。茂木敏充对首相之位跃跃欲试，这一点众所周知，虽然麻生跟茂木说过，“如果岸田参选，你就不要上”，但在岸田退选之前，茂木愈演愈烈的竞选造势似乎并没有受到麻生的压制。就在岸田宣布退选前一天，重磅媒体产经新闻还发布了一篇吹捧茂木、为其营造公众形象的文章。

▎8月13日，媒体报道茂木敏充为选举造势

然而形势在16日风云突变，麻生公开表示不支持茂木。作为自民党内的两大山头之一，麻生究竟支持谁，这给下个月的选举留足了悬念，一场乱斗即将拉开大幕。

花落谁家

台面上，下届自民党总裁的热门人选至少有3位，分别是石破茂、小泉进次郎、河野太郎。这三人当前民调表现最好，篇幅所限，只重点讨论这三人，但这并不意味着其他候选人完全没有机会，因为两位“首相推手”麻生、菅义伟都还尚未定调。

石破茂从政经历丰富，历任防长等要职，其最大优势在于极佳的民调。 在日本民众心仪的首相人选榜单当中，石破茂常年霸榜，今年同样一骑绝尘，是唯一一位民意支持率超过20%的潜在候选人。

▎石破茂、小泉进次郎、河野太郎支持率位列前三

但这里必须再次强调，民调并不是致胜的关键因素，派阀运作更重要。

石破茂本人深受派阀政治之害，对其深恶痛绝。 2012年自民党总裁选举，石破茂民调大幅领先安倍晋三，初选中虽然未能过半数，但是党员票得票率接近安倍的2倍。即便民调表现如此强劲，石破还是在次轮决选中输给了派阀方面树大根深的安倍。

▎2012年自民党总裁选举中的石破茂（左四）

本次选举同样如此，20%多的民调虽然好看，但是不足以帮助石破茂在初选中一锤定音，关键还是要看决选时各主要派系是否赏脸。那么石破茂可能得到哪些派系的支持？

麻生主导的主流三派方面，支持石破的可能性存在，但是不高。2009年麻生内阁倒台，石破茂是党内运作的领军人物，麻生太郎能否不计前嫌需要打个问号。

但真的支持也很合理，麻生支持石破茂至少有三点好处：

首先，内政方面，石破茂主张稳健财政，反对增发国债，这跟掌控财务省、主张重建日本财政的麻生太郎理念接近；

其次，对外政策方面，石破茂对华强硬，两人都多次窜访台湾，且修宪立场激进，对外理念接近，石破茂的对华态度问题会在本文第四部分详述；

第三，石破茂目前民心所向，支持石破能够扭转日本公众长期以来，对派阀政治扭曲真实民意的负面评价。

旧安倍派势力方面，石破茂很难拉拢。石破茂与安倍的关系势同水火，人尽皆知。

他抨击安倍经济学，称其为寅吃卯粮，祸及子孙后代，他看不起安倍在修宪问题上的反复无常，呼吁安倍辞去议员职务，在石破茂此前参加的4次总裁选举中，两次输给安倍，这两个人是名副其实的政敌。

▎安倍修宪立场软化，石破茂呼吁安倍辞去议员职务

更有甚者，安倍国葬时，自民党资深政客村上诚一郎辱骂安倍，称安倍搞砸了日本的财政、金融和外交，实为“国贼”，配不上国葬。在日本朝野一致抨击村上不敬，村上本人也公开致歉的情况下，石破茂为村上公开发声，表示“该说的话要说”，“自由民主党要有言论自由”。

虽然安倍已经作古，虽然安倍派因为献金问题在一盘散沙的情况下瓦解，但是手下跟安倍的情谊应该还在。石破茂跟安倍有这么多故事，很难想象旧安倍派议员会大规模向石破靠拢。

菅义伟方面，这两个人关系很近。菅义伟虽然没有正式组建派阀，但以政策研究小组的名义，笼络了大批议员，颇具人望，两年前菅派议员的规模就已经达到70人。

如果麻生选择支持石破，石破茂基本上所向披靡，自民党派阀政治与日本民意会出现一次难得的重叠。

第二个热门人选是前首相小泉纯一郎之子，小泉进次郎。他很年轻，只有43岁，形象清新，民调支持率目前仅次于石破茂，他当总裁很适合改变民众对于自民党整体的负面观感。

▎小泉纯一郎之子，小泉进次郎

进次郎的主要劣势在于个人能力，他说话含混，貌似头脑比较简单 ，时常让人有听君一席话，如听一席话的感觉。

2019年，时任环境大臣小泉进次郎在福岛接受采访，当被问及污染土壤转移问题时，他答道：“当我思考30年后的自己时，我就在灾后不久开始想，30年后的我会是几岁。正因为如此，我认为只要保持健康，我就有可能成为一个能够见证并履行30年后承诺的政治家。因此，我也觉得自己肩负着能够完成这一责任的使命。”

▎2019年在福岛接受采访的小泉进次郎，发言不明所以，日本网友揶揄其为“诗人”

他的家世背景也让很多厌恶政治世袭的日本民众反感，但是煊赫的家世也为进次郎缔造了强大的党内动员能力，这是他的关键优势。

小泉进次郎一方面跟菅义伟的关系密切，两人在岸田退选当天就碰了面。另一方面，旧安倍派势力非常看好小泉。

日本知名媒体人田原总一郎披露，他不久前参加的一次饭局，旧安倍派的精神领袖前首相森喜朗、进次郎之父小泉纯一郎都在场，席间森喜朗力推进次郎出马。如果两派的支持最终作数，即便没有麻生支持，进次郎在决选中战胜主流的执政三派也并非难事。

▎日本前首相森喜朗

他的问题不是可能败选，而是可能不参选。 进次郎迟迟不明确表态参选，据说压力主要来自其父。进次郎长兄小泉孝太郎曾经透露，在小泉家，老爷子拥有绝对权威，说一不二，而小泉纯一郎明确告诉过进次郎，“50岁之前安心辅佐首相”。

小泉纯一郎的看法非常老道，进次郎还太年轻，缺少政绩，能力尚有不足，即便派阀运作得当，真的当了首相，影响日本政局的一些关键问题，比如通胀、少子高龄化等，不见得有什么破局之法，更何况美国方面特朗普有可能回归白宫，鉴于特朗普对日本的高压态度，无论谁当日本首相，日美关系都不好处理。

▎日本前首相小泉纯一郎很看不惯当前的自民党，3月他对媒体表示，自民党目前地位稳固关键在于在野党更差，一盘散沙

而如果各派利用小泉进次郎度过当前的舆论危机，危机之后会不会抛弃，并不好说。届时，这段并不成功的首相经历，很可能会成为进次郎的负资产，反倒不利于今后的政治生涯。

当然事情并不绝对，出席那次饭局的田原总一郎还透露，小泉纯一郎在饭桌上的态度有所软化，他说既然大家如此看好，如果进次郎自己想选，我不反对。

第三位热门人物，河野太郎原本不被外界看好，但是麻生放弃茂木敏充，让河野胜出的可能性陡然升温。

▎现任日本数字大臣河野太郎

河野民调不上不下，在民众心仪的首相人选当中，支持率位列第三，在自民党支持者中反倒排在了第六，不讨保守派的喜欢。

他的原本优势在于“年轻改革派”的标签，但河野今年已经61岁，不再年轻，标签效果要打折扣。除此之外，他还有两点劣势：

第一是 政绩瑕疵，去年担任数字大臣时，派发全民的身份证问题处置不当，导致民怨沸腾；

第二是 政策倾向不清晰，这可能部分出于上位心切，为了获得关键人物支持，模糊了既有的标志性主张。

比如核电问题，河野原本主张废止核电，但是后来改口，称完全废止并不现实。外界分析认为，麻生太郎拥护核电，这是给麻生的投名状。

▎7月底，河野软化反对核电立场

而河野的这种焦虑其来有自，河野家祖孙三代都跟首相之位失之交臂，河野本人一直视首相为家门夙愿。

河野本来还有一个关键劣势，但是现在可能变成优势，就是派系运作。 他的身份非常尴尬，在麻生与菅义伟两大“首相推手”之间的站位很模糊，本来很难获得任意一方的全力支持。

他所属的麻生派本身由河野之父创建，但是河野太郎与麻生派之间又长期保持距离，他跟菅义伟走得很近，但是又不肯退出麻生派。

但不管怎么说，他还是麻生派的议员，麻生放弃茂木敏充，转而支持他的可能性很大。

一方面，河野民调本身不差，另一方面，麻生是河野太郎之父河野洋平的老部下，河野洋平当年决定另立门户，麻生是麾下骨干，今天的麻生派也是麻生从河野洋平继承来的。麻生太郎今年已经84岁，人生可能都已经接近尾声，这个时候顾念旧情，给恩公的后代一个机会，也很合理。

▎麻生派前身为大勇会，开创者为河野太郎之父河野洋平

河野太郎的有些政策麻生可能不喜欢，比如他比较亲近中国，但是在核电问题上也看得出来，如果必要，河野愿意向麻生低头。

除上述三人之外，还有其他人跃跃欲试，比如高市早苗和小林鹰之，以及被麻生放弃的茂木敏充等等。

高市的问题在于没有派系支撑，本人不爱交际，跟其他政客存在距离，有媒体跑过几场高市在各地举办的造势会，发现没有一名国会议员捧场。

▎8月15日，高市早苗参拜靖国神社

至于民望和资历都很薄弱的小林鹰之，他被推到前台宣布参选，更像是相关派系为了降低石破茂等人初选胜出概率，分走部分党员票的权宜之计。

茂木敏充虽然被麻生放弃，但是他本人的动向依旧对选情有重大影响。他会不会就此脱离麻生掌控，拉拢其他势力帮助自己参选，亦或者与麻生割席，联合其他派系另推候选人，这些会都给下个月的选举带来很大变数。

这是一场名副其实的乱斗。

此人若当选绝非中日关系福音

河野太郎姿态亲华 ，很多读者应该比较熟悉，他跟华春莹的那张合影曾经让日本保守派极为反感，但他本人不以为然。河野的对华倾向这里不在赘述。

而小泉进次郎对很多问题可能还没有成熟的思考，目前民调领先的3人当中，最值得中国人关注的，应该就是石破茂。

石破茂当选，对于中日关系而言很可能不是件好事。他的对华态度并不友好，甚至看起来不太理性。

2009年，时任日本民主党代表小泽一郎率团访华，那次访华的气氛非常友好。但是石破茂对此嗤之以鼻，他认为小泽是去拜码头，很谄媚，滑稽得像高中休学旅行的学生，没有随团访华的民主党议员可能更有点风骨。

▎2009年，日本民主党上台后，小泽一郎率600人访华

在日本修宪问题上，担任过防长的石破茂是急先锋。他的方案最为激进，要求删掉日本宪法第九条第2项，即日本为和平国家，不拥有军队的表述，他主张日本成为可以拥有军队的正常国家。

他在这方面比安倍都激进，按照石破茂本人的说法，安倍的想法本来和他一样，但是当了首相之后顾及周边国家反应，所以变卦不删第九条第2项，改为增加表述，明确自卫队的宪法地位，这一点让石破茂大为光火，所以呼吁安倍辞职。

在台湾问题上，石破茂支持“台湾有事就是日本有事”的说法 ，2022年他前往台湾会见蔡英文，近期他又赴台拜会赖清德，鼓吹威慑大陆，协防台湾。他很清楚自己在日本政界的分量，也应该很清楚这种举动对中国意味着什么。

▎石破茂近日在台湾就自民党总裁选举表态，明确表示有参选意愿

结语

相比石破茂，已经被麻生放弃的茂木敏充，其对华态度要柔和的多，他的提法是“台湾无事就是日本无事”。

在新疆问题、钓鱼岛问题、对华脱钩等诸多方面，茂木敏充的对华姿态都很理性，这也招致了很多谣言，有人说茂木敏充的太太是中国人，在日本的搜索引擎上，“茂木敏充 祖父 中国人”，“茂木敏充 中国人的间谍”竟然都是高频搜索词。

▎日本谣传茂木之妻为中国人

按照传统的派阀力学，茂木敏充作为执政主流三派的代表人物，本来的胜选可能很高，他没能博得麻生的支持令人遗憾，他的首相之路很难走的更远。

站在中日友好的立场上，希望笑到最后的不会是石破茂。