奥运来了，法国国运顶得住吗？

【文/观察者网专栏作者 宋鲁郑】

法国号称现代奥运会之父。时隔百年，夏季奥运会终于再次来到巴黎。

这本应是一个历史时刻，也是骄傲的法兰西民族的高光时刻。但我们也知道，除了奥运会组织方面爆出的各种吐槽之外，法国现在面临的另一大隐患是政治的不稳定。

就在距离奥运会开幕仅仅只剩四十七天时，马克龙的执政党在欧洲议会选举惨败，得票率都不及一向被贴上极右标签的国民联盟。更出人意料的是，马克龙迅即进行了一场政治豪赌：解散国会，重新选举。

马克龙参加国民议会选举第一轮投票 视觉中国

于是百年奥运回归的氛围，一下子被政治风暴所取代，全民陷入一场紧张的政治大博弈中。最终马克龙的政治豪赌失败，并造成了第五共和前所未有、极其复杂的严重后果：

一是席次相差无几的三大政党联盟鼎足而立，无一政治势力能够单独组阁。二是包含极左政党的左翼联盟成为国会最大政治势力，其中极左的“不屈法兰西”席次最多。三是极右国民联盟和它的盟友虽然在所谓的“共和联盟”阻击下未能获得国会最多席次，但国民联盟本身席次大涨，成为国会最大的单一政党，也是唯一席次过百的政党。四是极端政治势力成为主流，传统政党和中间势力都成为少数，法国政治不仅走向碎片化还走向极端化。

虽然法国这次最终避免了极右及其联盟成为国会第一大党，但最大的受益者却是包含极左的左翼联盟。由于整个左翼主张废除退休制度改革、极左翼还要大幅提高最低工资、冻结物价以及恢复征收富人税，这不仅将终结马克龙执政七年的所有成果，更将对法国的经济造成严重损害，而且左翼联盟获得最多席次，政策上也不易妥协。国会选举实际上出现了第二坏的结果。

在这种情况下，类似于德国的多党联合执政应是唯一的选择。但法国一向没有这样的妥协政治文化：马克龙的执政党联盟明确排除和极左、极右合作。传统右派又决定保持独立性，不和任何政党合作，极左和极右也完全不可能合作，这意味着法国将很难组成政府。

不出意外，第五共和立法选举之后最多九天就能组成政府的纪录被轻而易举打破，法国新内阁迟迟不见出炉。马克龙也在7月23日呼吁“奥运政治休战”，并拒绝了左翼政党联盟提名的下一任法国总理人选——现任巴黎市政府财政和采购部门负责人，37岁的露西·卡斯泰（Lucie Castets），试图将看守政府拖延至奥运后。

但未来即使组成政府，也是一个少数政府和再一次的“左右共治”，不但难以运作，而且极不稳定，极易被推翻。

“左右共治”是法国专有的政治术语，指总统和总理来自不同的政党，它能够化解政治僵局，却难以有效治理。为此在2000年，曾亲身经历过两次痛苦“左右共治”的总统希拉克修改宪法，把总统任期改为5年以与议会选举同步。因为短时间民意不会发生变化，同一政党往往会赢得总统和国会选举，从而制度上解决这一难道。然而现在马克龙为应对欧洲议会选举结果进行的一场豪赌演变成政治危机，他也提前跛脚，政治生涯进入尾声。

于是乎，在巴黎奥运会到来时刻，法国严格意义上出现了无正式政府的状态，虽然从理论上讲，经过七年的准备，应该万事就绪，最后时刻发生的政治动荡不会影响奥运会的举办。但这样规模的盛会对一个处于常态的稳定政府都是一场重大考验，需要全力以赴和全方位的协调。现在的法国能否胜任，依然是个不小的问号。

法国总统马克龙视察巴黎奥运场馆视觉中国

以法国、美国为代表的西方政治，碎了一地

虽说今天的法国奥运困局确实有一定的历史偶然：五年一次的欧洲议会选举和四年一届的奥运会恰好相逢，但从历史大视野以及整个西方的角度来看，法国的政治乱局则是必然。

事实上马克龙的政治豪赌失败并非西方个案，2016年英国首相卡梅隆的政治豪赌也是以惨败告终。这既有法国的独特性，也有西方的共性。

法国体制的脱序早在上世纪八十年代就出现了：先是接连出现三次左右共治，到2017年长期轮流执政的传统左右政党社会党和共和党开始边缘化，第一次没有一党能进入第二轮。2022年总统大选，这两党连5%的门槛都达不到，形同泡沫化。同年的国会选举也首度无一党能过半，极左和极右政治势力并起局势成形。2024年极左和极右政治势力继续大幅增强，第五共和正前所未有的、碎片般的“第四共和化”。尽管这期间希拉克总统作过修改宪法的重大努力，也一度成功经过萨科奇、奥朗德和马克龙的第一任期，但最终还是出现更坏的结果。

从全球角度看，法国政治变化已经是整个西方的共性了。

首先，西方进入一人一票的大众民主时代之后，选民的素质和来源变化越来越成为影响选举的重要因素。

此前的英国脱欧、特朗普胜选以及欧洲极右政党的迅速崛起，今天的欧洲议会和法国国会选举，都是如此。

极右国民联盟是国会单一第一大党，它的支持者主要来自工人、低学历者、乡村、小城镇、年青人。工人群体和高中以下学历的群体对它的投票率都高达50%以上。此外雇员这一层次也超过40%，高中毕业层次也达到32%。极右在年青人、乡村、小城镇的支持率也远远领先其他政党。这与特朗普的支持者同出一辙。

至于包括极左政党在内的新人民阵线，则获得了60%以上的穆斯林选票。法国是天主教国家，穆斯林主要来自移民。2022年总统选举，极左候选人梅朗雄获得70%的穆斯林选票，仅以1.2%的差距未能进入第二轮。考虑到种族结构在迅速的此消彼长，2027年的法国总统选举，穆斯林选票恐怕将决定谁能进入第二轮。

法国左翼各党派联合起来组成“新人民阵线”，推出共同计划网络图片

美国也有类似现象。民主党的奥巴马两次竞选，分别获得95%和93%的非洲裔选票以及绝大多数拉丁美洲裔和亚裔；值得一提的是，2012年仅39%的白人投票给他。2016年大选，特朗普获得多数白人的支持，希拉里则获得少数族裔多数选票。2020年拜登获得的非洲裔选票也高达92%。也就是说，要么很多选民投票的依据不再是候选人的政策、理念和能力——而这本是西方民主政治良好运作的基础，要么从政治层面显示了美国的种族对立。

然而，在任何国家，受过高等教育、生活在大城市、从事管理高收入岗位的都是少数，决定选举结果的则是绝大多数只关注自身当下利益的普通人。目前欧美本土民族出生率很低，只能引进出生率很高的外来移民。迅速变化的种族结构也必然反映到政治上来，成为欧美极右政治势力迅速崛起的一个因素。

西方崛起五百年，从盛到衰的时间线和实行大众民主相一致，这并非是巧合。

其次，政治走向极端化而无法妥协。

今天的欧洲也在步美国政治极化的后尘，法国极左和极右形同水火。马克龙总统声明绝不和极左、极右合作，称这两大政党的政策会导致内战，毁掉法国经济。总理阿塔尔则说这将是“法国人民的灾难”。国会三大党，对国家发展和未来毫无共识，都认为对方会把国家带向深渊。

美国自奥巴马时代起，政治极化和社会撕裂日益严重，到了特朗普时代，更是极速升级。白宫发言人桑德斯和她的朋友外出就餐，在点的餐已经端上餐桌的情况下，却被餐馆老板赶出。理由是她为一个“没人性和不道德”的政府工作并为之辩护。拜登执政时期，共和党支持者闯入议长佩洛西家中，试图劫持她为人质，结果她独自在家的丈夫被铁锤击伤。

南希·佩洛西和她的丈夫保罗 欧洲通讯社

可以说，今天西方和法国的政治风暴是不以人的意志为转移的。只是令人叹息的是，奥运会一向反对体育政治化，远离政治，但政治却没有放过它。

有关奥运会的团结，不应该破裂

奥运在即，大家现在担心的都是法国破碎的政府，能否安然度过奥运赛期。各方表态也颇耐人寻味。

对此，国际奥委会主席托马斯·巴赫表示：任何选举“都不会扰乱奥运会”。“法国习惯于举行各种各样的选举，他们会再举行一次，会有新政府出现，每个人都会支持奥运会的”。巴赫相信，法国政治领导人会一致支持奥运会，且“没有任何迹象表明，在奥运会开幕前几天，这种有关奥运会的团结会破裂”。

巴黎奥组委主席托尼·埃斯唐盖也是同样的态度，认为他的团队“比以往任何时候都更有决心”让奥运会取得成功。有关法国本次举世瞩目的政治动荡，他认为，“自我们启动2024年夏季奥运会候选资格以来，法国已经经历过了大约10次选举。我们知道如何与公众参与者保持合作”。

但政治人物特别是在野党显然不这样看。前社会党议员、体育专家雷吉斯·胡安尼科称奥运会“最后准备的高潮阶段将被政治吞噬”，因为“人们的注意力和精力必定会投入这场政治危机，以及议会选举的投票事项”。

同样是来自社会党的巴黎市长伊达尔戈表示，“很难理解”为什么马克龙选择在奥运会前夕让国家陷入政治不确定性，称此举是来自总统的“又一次打击”。

更令人意外的是国际奥委会委员、法国前体育部长盖伊·德鲁特表示，赞成法国传统右翼大党共和党和极右翼国民联盟党在法国议会选举当中结盟。他还表示“就算不是极右翼政府上台，目前法国的形象在国际社会也已经跌落颇深”。

不管怎样，法国在奥运会前的政治撕裂、无政府状态，不仅对法国的国际形象有很大损害，也对奥运会是否能够顺利进行带来阴影。工会是否罢工、看守政府是否松懈、法国队士气是否受到影响、反对党是否利用这一时机进行政治操作都是潜在的风险。

尤其重要的是，上半年刚有起色的经济也明显受到影响，多数产业都停止投资和扩张，静观政治变局。今年5月31日，也就是欧洲议会选举前九天，国际信用评级机构标准普尔将法国主权信用评级降级，从“AA”下调至“AA-”，依据是2023年法国财政赤字占国民生产总值GDP的5.5%，远远高于欧盟的要求。这是2013年以来，标普首次下调法国的主权信用评级。实际上，早在2022年12月，根据国家偿还债务的能力，标准普尔就第一次向法国政府发出警告，将法国置于“负面展望”之下。虽然原因很复杂，但今天法国的税收、赤字和债务都创历史新高。

中国有句话：国运强，体育强。因为体育是建立在一个国家政治稳定和经济繁荣基础之上的。今天的法国，这个基础正在消失。在奥运开赛之际，我们也期待这次奥运会能够顺利举办，让全世界都能够感受到一个热情、友善、安全的巴黎奥运时刻。