国际观察丨巴西总统遭美监视“监控帝国”劣迹斑斑

新华社巴西利亚7月24日电　题：巴西总统遭美监视 “监控帝国”劣迹斑斑

新华社记者卞卓丹

巴西媒体近日报道，美国政府对巴西总统卢拉进行了长达50年的监视。消息曝光后引发轩然大波。

分析人士指出，美国抱持“门罗主义”将拉美视为自家“后院”的干涉行径从未改变，此次披露的美方对卢拉的监视是最新例证。美国长期倚仗自身霸权地位和技术优势，在世界范围内不断扩大“监控地图”，对包括盟友在内的国家进行无差别监听，为维护一己私利肆意妄为，严重损害他国主权、破坏国际秩序。

这是4月23日在美国首都华盛顿拍摄的美国国会大厦。新华社记者刘杰摄

长达半个世纪的监视

卢拉传记作者费尔南多·莫赖斯日前透露，他的写作团队近期从美国不同机构获取的1966年至2019年间有关卢拉的819份文件显示，美国政府半个多世纪以来一直对卢拉进行监视。

据巴西媒体日前报道，莫赖斯获取的这些以“研究报告”名义撰写的文件多数来自美国中央情报局，达613份，内容包括巴西的军事计划和有关巴西石油生产的信息。此外，还有来自美国国务院的111份、国防情报局的49份、国防部的27份文件以及其他一些部门的文件。

莫赖斯表示，他目前获得的“研究报告”是截至2019年的，最近5年来尤其是2023年卢拉开启第三个总统任期以来还有多少“研究报告”不得而知。巴西政治分析人士认为，关于卢拉的“研究报告”数量可能远超想象。

7月22日，巴西总统卢拉在巴西利亚参加与外国驻巴西媒体的对话会。新华社发（卢西奥·塔沃拉摄）

美国政府对卢拉监视时间跨度之长、内容范围之广令人咋舌。媒体曝光后，巴西劳工党主席格莱茜·赫夫曼在社交平台发文表示：“自卢拉1966年加入工会开始，到参与创建劳工党、担任总统，甚至入狱后，美国一直都在监视他。”“他们监视我们的国防、对外关系，谁知道还有其他什么！”

“门罗主义”的霸权做派

这并非首次曝光美国对巴西的监控。1994年，美国国家安全局截获法国汤姆森—无线电报总公司与巴西之间有关亚马孙雨林监测系统的通话，最终这一监测系统价值14亿美元的合同花落美国雷神公司；2013年，巴西媒体曾曝光美国国家安全局针对时任巴西总统罗塞夫和其他政府成员的监视活动；同年，美国《连线》杂志披露，美国国家安全局还曾监控巴西石油公司……

这是2022年3月4日在巴西里约热内卢拍摄的巴西石油公司总部。新华社记者王天聪摄

自200多年前美国第五任总统詹姆斯·门罗发表国情咨文，抛出所谓“美洲是美洲人的美洲”论调后，“门罗主义”成为美国对外战略的基石之一。巴西政治分析人士指出，美方对包括卢拉在内的巴西官员进行监视，体现了其将拉美视为自家“后院”的帝国主义霸权思维，也暴露了“门罗主义”干涉拉美国家内政的本质。

“近些年来，美国对其所谓‘后院’的控制表面上似乎放松了，但这是建立在加强另一种控制——重点监视的基础上。”巴西政治经济学家马科斯·皮雷斯告诉记者，“美国政府机构对拉美国家各领域核心人物的监视，目前已达到肆无忌惮的程度。”

巴西政界、学界不少人士认为，美国政府口口声声表示尊重其他国家，实际上却一直在践踏他国主权。巴西专栏作家雷纳尔多·阿泽维多指出，美国视巴西为其“后院”和“美国集团的一部分”，认为巴西应当服从美方利益；而巴西则认为两国是合作和商业伙伴关系，希望保持其外交独立，这些都让美国“不高兴”。他还认为，巴西是“全球南方”关键一员，也是金砖国家成员国，这也使其成为美国遏制打压的对象。

“一视同仁”的监控帝国

长期以来，美国在全球实施了大规模、无差别监听监控，从一战后的“黑箱计划”、二战后的“三叶草行动”到冷战时期的“梯队系统”，再到2013年曝光的“棱镜”秘密监听项目，美国的监控范围异常广泛，受害者众多。俄罗斯智库瓦尔代国际辩论俱乐部项目主任季莫费·博尔达切夫评论，美国认为有必要偷窥周围所有裂缝，必须在每个角度安放窃听器。

近年来，关于美国监听他国的丑闻时有曝光，很多“盟友”成了华盛顿“重点关照”的对象。德国《明镜》周刊曾爆料，美国在柏林、巴黎、日内瓦等欧洲城市都设有监听站。“维基揭秘”网站也曾披露，德国前总理默克尔及法国前总统希拉克、萨科齐、奥朗德等欧洲政要在任期间都被美方监听。去年流传在社交媒体上的美军秘密文件显示，美国对联合国秘书长古特雷斯以及韩国、以色列、乌克兰等盟友或伙伴国家的领导人都在开展窃听行动。

图为2013年7月12日新闻工作者在俄罗斯首都莫斯科打开网页浏览美国前防务承包商雇员爱德华·斯诺登的讯息。2013年，斯诺登向媒体曝光美方“棱镜”大规模秘密监听项目，监听对象包括时任德国总理默克尔等多国政要。新华社记者姜克红摄

如今，美国的对外监听行为已走向“制度化”。美政府借“反恐”之名不断扩大安全机关权限，以方便其对他国进行监听。其中，美国《涉外情报监视法》“702条款”允许美情报机构在未经法院许可的情况下对“外国目标”实施监听，搜集其电话、短信及互联网通信内容。今年4月，“702条款”在美国国会获批延续。在未来的两年里，美国情报机构不但保住了手中的权力，获得了更高的预算，还扩大了监控范围。

分析人士指出，美国对他国监听监控打的是“维护国家安全”的旗号，实际却是窃取他国机密、干预他国内政，为维护自身霸权肆意妄为，严重破坏国际规则和秩序。芬兰《赫尔辛基时报》网站的评论文章说，美国网络间谍活动及多年来对盟国领导人的监听揭示了一个黑客国家的行事方式，美国是全球网络安全的最严重威胁。

阿泽维多指出，当今世界已呈现多极化趋势，认为美国依然是单极世界霸主的认知是错误的。然而，美国仍在监视着其所谓“拉美后院”乃至整个世界。“当一个衰颓的帝国自以为是帝国时，它就会做出这样的事情。” （参与记者：阚静文）