“失业是印度面临的最大挑战，莫迪政府低估了”

【文/观察者网 齐倩】数千人拥挤在一起，向前冲刺，险些发生踩踏事故。而另一些人则爬上车辆和树木，试图翻过人群硬闯。维护治安的警察，一度被淹没在人群中。

这一幕发生在7月16日印度航空机场服务公司招聘办公室附近，当时，该公司正在举行招聘面试。

据《印度斯坦时报》等印媒报道，面试当天，来自各地的超过2.5万人涌入孟买，为仅仅2216个维修、后勤岗位展开竞争。报道称，由于人满为患，招聘最终宣告取消。

7月16日，超2.5万人在孟买一家公司外求职。视频来源：《印度时报》

据香港《南华早报》7月24日报道，当天，维贾伊·曼卡尔就在这些2.5万名应聘者之中。

曼卡尔接受采访时表示，为了这场面试，他从姐姐那里借了300卢比（约26元人民币），冒着大雨，从距离孟买200多公里的马哈拉施特拉邦纳西克市附近的家乡出发。

这名28岁的商业毕业生出发前，最初对面试细节一无所知。他说：“到达目的地后，我才知道这份工作是装卸飞机货物，不需要研究生学位。而我甚至从朋友那里借了20卢比来熨烫面试的衣服。”

曼卡尔最后浑身湿透地空手而归，心情沮丧。他声音颤抖地说：“我已经失业两年多了……我尝试了每一个小机会，但到目前为止还没能找到任何稳定的工作。”

招聘会现场 社交媒体截图

曼卡尔是数千万印度年轻人中的一员，他们正在严重的失业危机中苦苦寻找工作。近年来，印度各地出现了类似的求职热潮。今年2月份，超470万名申请者竞争北方邦6万个警察职位空缺。

报道称，在当地时间23日公布的年度预算中，印度政府公布了一项240亿美元的特别计划，以促进创造就业机会和提高工人技能，目标是在在未来五年内减缓失业率。但印度反对派和分析人士警告称，印度政府对失业危机应对不力，而失业问题是印度“面临的最大挑战”。

印度官方数据显示，在2022至2023财年，印度失业率为3.2%，青年失业率从2017至2018财政年度的17.8%降至10%。不过，许多经济学家对这一数据表示怀疑。印度独立智库“印度经济监测中心”估计，印度上个月的失业率高达9.2%。

“失业是这个国家面临的最大挑战，”在政府预算发布后，印度前财政部长、反对党国大党领袖奇丹巴拉姆（P. Chidambaram）批评政府“对就业的反应不足”，低估了当前“严重的失业状况”。

有分析人士担心，一个没有采取有力措施降低失业率的“冷漠政府”，可能会导致危机恶化。

印度智库“人类发展研究所”就业研究中心主任拉维·斯里瓦斯塔瓦表示，印度的失业危机有几个关键方面，包括广泛的就业不足、工人生活条件恶劣，以及青年的高失业率。他补充说：“考虑到年轻人的不稳定特性，受过教育的青年失业问题，尤其可能是一个潜在的爆炸性问题。

数据显示，印度14亿人口中，低于25岁的人口占比超过40%，每年有数百万年轻工人进入就业市场。有经济学家表示，印度创造就业机会少的一个关键原因是，政府的很大一部分资源都投入了资本密集型领域，而不是劳动密集型行业。

此外，人们对官方就业数据的有效性提出质疑。比如，官方称印度在2023年4月至2024年3月间创造了近4700万个就业岗位。如果数据准确，这将是40年来创造就业机会最多的一年。然而，事实证明并非如此。

印度尼赫鲁大学前经济学教授阿伦·库马尔表示，印度政府确定失业率的方法存在问题。他说：“国际劳工组织（ILO）的官方定义是，如果你没有收入，你就是失业；而印度政府则表示，只有你有工作，即使没有收入，也属于就业状态。”据印度官方数据，全国估计有5.8亿工人，其中80%以上在非正规部门工作。

库马尔指出：“政府的政策全都错了。非正规部门是失业的根源。”他补充说，印度政府正专注于促进正规部门的发展，而没有解决真正陷入困境的非正规部门的问题。

尼赫鲁大学经济学教授普拉文·贾则分析认为，不管是现任政府，还是前任政府，都未能解决印度就业市场长期存在的问题。他说：“这是一场长期存在的结构性失业危机……实际情况比看起来要严重得多，这些数据被当权者滥用了。”

6月4日，莫迪宣布执政党印度人民党主导的全国民主联盟在大选中获胜 视觉中国

值得一提的是，今年6月，执政党印度人民党（印人党）主导的全国民主联盟获得印度人民院（议会下院）过半数席位（240个），在此次大选中获胜，印度总理莫迪也开启了第三个总理任期。

不过，路透社指出，这是印度人民党10年来首次在议会中失去多数席位，只能依赖其盟友获得国家的管理权，“这是一位牢牢控制印度政治的领导人罕见的选举挫折。”

《南华早报》援引分析人士的话称，莫迪在最近的大选中表现平平，其中一个关键原因在于高失业率。

复旦大学南亚研究中心副主任林民旺同样对观察者网表示，莫迪在第二个任期内大打宗教牌、推进印度教民族主义议程，但这无法挽回对经济民生不满的选民。

他指出，在莫迪推进印度教民族主义议程的前几年，确实激发了更多印度教徒的支持，但这种“宗教鸦片”只能激起精英们一时的兴奋和情绪，无法代替普通人现实生活的衣食住行的需要。尤其经历了疫情这几年，印度失业率大幅上升，就业状况没有改进，甚至上千万劳工回流农村后没有实现“再就业”。

林民旺认为，在可能的第三个任期中，莫迪或将把更多精力放在经济议题上。但由于印人党没有获得人民院超半数席位，其议程和政策的推行可能会受到盟友的掣肘。