【文/观察者网 齐倩 陶立烽】7月22日,卢旺达国家选举委员会(NEC)公布了14日至16日大选的最终结果,确认现任总统卡加梅获得了超99%的选票,以压倒性优势获胜;议会选举中,卢旺达执政党爱国阵线联盟(“简称“爱阵”)获得68.8%的选票,赢得众议院53个直接选举席位中的37个。
据卢旺达《新时代报》报道,超过890万卢旺达人参加了此次投票,总统和议会选举投票率达到98%。
据报道描述,在选举日,选民们早上5点就开始抵达投票站,排长队,急切地投出选票。“从首次投票者到老年人,各个年龄段的选民都表现出热情和奉献精神,这体现了国家对民主进程的坚定承诺。”
在卢华人:卡加梅胜选无悬念,卢旺达是“非洲另类”
投票率以及选民们的热情如此之高,也让西方媒体为之惊叹。
法新社和英国广播公司(BBC)等西媒在援引所谓人权组织的话,质疑卢旺达选举合法性的同时,也不禁感叹卡加梅及执政党的民望之高。其中,法新社指出,卡加梅领导卢旺达已有30年,此次选举获胜后,又获得五年任期。他在1994年种族大屠杀之后重建这个支离破碎的国家而广受赞誉。
35岁摩的司机约瑟夫·拜荣吉罗对这一结果表示欢迎。他告诉法新社:“在卢旺达,这样的成绩并不令人震惊。这正是我所期望和想要的。卡加梅是一位优秀的领导人,我投票支持他。这就是为什么外国人总是感到困惑,但我们大量选民仍投票支持卡加梅的原因。”
一名生活在卢旺达首都基加利已6年的华人艾女士(化名)告诉观察者网,她认为卡加梅胜选连任一事没有悬念。据她描述,选举期间,当地居民都很放松,没有丝毫像其他非洲国家那样的紧张迹象。卡加梅和执政党的支持者会身穿印有执政党标志的T恤、手举旗帜,举行集会,并积极参加卡加梅的竞选活动。
艾女士表示,卢旺达“在非洲国家中算是一个另类”,被称为“非洲新加坡”,治安非常好,很安稳、干净,国民素质高。她还说,当地民众性格普遍保守、胆小、戒备心较强,可能与1994年大屠杀的惨痛经历有关。
对于卡加梅连任,艾女士直言挺好的:“对于我们外国人来讲,就希望当地社会能够稳定一些。”
卢旺达总统卡加梅 卢旺达《新时代报》
“要理解卢旺达人的选择,就必须了解卢旺达的过去与未来。”半岛电视台如此表示。
卡加梅,现年66岁,1987年在乌干达参加卢旺达“爱国阵线”,1990年10月任“爱阵”军事领导人。
由于西方殖民者“分而治之”的殖民理念,卢旺达胡图和图西两大部落长久以来处于对立状态。1994年4月至7月的100天里,图西和胡图部族发生大规模暴力冲突,约100万人惨遭屠戮,其中大部分遇难者为图西族人。当年7月,卡加梅领导的“爱阵”民兵攻占了首都基加利,平息冲突。
“爱阵”执政后,卡加梅出任卢副总统兼国防部长,1998年2月当选“爱阵”主席,2000年4月被推举为总统,2003年8月正式当选总统,2010年、2017年胜选连任。数据显示,过去三次总统选举中,卡加梅的得票率均超过90%:2003年为95%,2010年为93%,2017高达98.63%。
大屠杀30年后,卢旺达已“余烬重生”
1994年内战后,卢旺达经济和社会秩序崩溃,百废待兴,成为联合国公布的世界最不发达国家之一。当选总统的卡加梅则一直致力于推动该国经济显著复苏和民族和解。
在司法领域,为加速审判1994年大屠杀在押犯(已关12.5万人),卢旺达于2002年6月启动“民间传统法庭”。2012年6月,卡加梅宣布法庭使命结束。该法庭10年间共审理大屠杀案件近200万起。
在经济领域,“爱阵”上台后,采取了发行新货币、改革税收制度、私有化等一系列恢复经济的措施,实施新工业政策,促进农业、工业、旅游业等领域逐步逐步恢复。卢旺达还积极鼓励吸引外资,成立投资促进机构,推行一系列引进外资的政策。世界银行《2019年营商环境报告》中,卢旺达位列全球第29位,在非洲仅次于毛里求斯。
1998年,卢旺达制定了2020年进入中等收入国家行列的“2020愿景”发展规划。2002至2012年,卢经济年均增长率超过8%。此后, 卢又规划了“2050年愿景”:总体目标是到2035年把卢旺达建设成为中等偏上收入国家,到2050年把卢旺达建设成为高收入国家。
今年4月在卢旺达首都基加利拍摄的城市景观 新华社
据半岛电视台介绍,卢旺达人均年收入曾经只有130美元,如今已超1000美元,预期人均寿命从40岁上升至67岁。目前,83%的卢旺达人可以读写,91%的妇女在卫生中心分娩,77%的家庭可以使用电力。儿童在公立学校接受免费中小学教育,农民可以获得补贴化肥。
2023年,卢旺达国内生产总值为140亿美元,人均国内生产总值为1040美元。
据艾女士介绍,卢旺达的营商环境比较好,税务都比较正规,政府工作人员的办事效率也比较高。另外,区域一体化程度较高,拿到签证后,可以免签进入东非共同体五国(卢旺达、坦桑尼亚、肯尼亚、乌干达、布隆迪),有利于商贸往来。
在谈及当地生活感受时,艾女士表示,卢旺达人相较于周边国家,对外国人比较友好,国民素质相对较高,即便和菜市场小贩打交道,也不会遇到挑衅,都很礼貌,背个包走在路上完全没问题。
艾女士补充说,卢旺达比较干净,每个月最后一个星期六被称为“社区清洁日”(Umuganda day),大家都要打扫卫生,而且相对于周边国家,基础设施较好,因为一直在翻新。
卢旺达首都基加利,艾女士所在社区附近环境艾女士供图
“我们在这里也没买(医疗)保险,平时遇到头痛感冒发烧,就直接去医院,看病也不贵,当然保险费用也不高。”艾女士说。
今年4月7日,卢旺达开始为期一周的全国哀悼和持续100天的纪念大屠杀30周年活动。新华社当时报道称,30年前,卢旺达发生百日惨剧;30年后,这个“千丘之国”已余烬重生。
今年4月7日,卡加梅及夫人点燃纪念火炬 新华社
“我们非常感谢中国”
在对外关系上,卢旺达政府奉行和平、中立和不结盟的外交政策,重视发展同世界和非洲大国的关系,强调外交的务实性,将争取外援和谋求本国安全作为外交的主要任务。
欧盟是卢旺达重要捐助方,2003至2008年对卢援助1.89亿欧元,2008至2013年对卢援助2.944亿欧元,2014至2020年对卢援助4.6亿欧元,2021至2024年计划向卢提供2.6亿欧元援助,其中80%为财政援助。欧盟对卢援助使用情况十分满意,双方计划在能源、农业等领域加强合作。
同时,卢旺达积极发展与比利时、德国、法国、英国及美国等美西方国家关系,在卫生、教育、农业、基建、旅游、人员培训等领域合作密切。
卢旺达积极参与与推动非洲一体化进程。2016年7月,第27届非盟峰会在卢旺达召开。卡加梅总统2016年担任非盟机构改革牵头人以来,以及2018年担任非盟轮值主席期间,积极推动非盟机构改革和非洲一体化进程,先后代表非洲出席联合国大会、二十国集团峰会、世界经济论坛等国际会议。
目前,中国已是卢旺达最大外国直接投资来源国和第一大贸易伙伴。2022年双边贸易额4.77亿美元,同比增加31.2%。2018年,中卢签署共建“一带一路”谅解备忘录,其项目包括兴建道路、桥梁等基础设施以及保障能源、供水等资源供应的设施。目前,中企修建公路占卢国家公路总里程70%以上。
“中国为卢旺达基础设施现代化、健康、教育等领域发展提供了很多帮助,我们非常感谢中国,”2022年,卡加梅接受总台记者专访时表示,中国取得了令人惊叹的发展成就,还对包括卢旺达在内的多国发展提供宝贵支持。他期待两国友好合作关系不断取得新的发展。
7月23日,我外交部发言人毛宁就卡加梅总统胜选连任回应表示,中方相信在卡加梅总统领导下,卢旺达将在国家发展振兴的道路上取得新的更大成就。中方一贯重视同卢旺达的传统友好关系,愿同卢方一道努力,深化两国各领域交流合作,推动两国关系不断迈向新高度,更好造福两国人民。
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