上半年海南全省批地供地规模“逆势”增长

海南日报全媒体记者孙慧 通讯员尹建军 覃健

7月18日，海南日报全媒体记者从海南省自然资源和规划厅获悉，上半年我省批准农转用和土地征收318宗，新增建设用地面积3.2万亩，同比增长64%；全省供应国有建设用地3万亩，同比增长12.8%，批地供地实现“双增长”。

今年以来，全省资规系统认真贯彻落实自然资源部和省委、省政府决策部署，聚焦“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”职责定位，开展“要素保障攻坚”行动，出台支持城市更新13条措施等一揽子自然资源要素保障政策，建立起“增量保障、存量保障、专项保障、反向保障”的要素保障体系；建立省厅和市县主要领导会商及政企对接制度，实施“走出去、请上来”服务模式；派出“督帮服”一体专班下沉市县全覆盖服务指导，自然资源要素保障机制不断完善，要素保障效率大幅提升，为海南自贸港高质量发展提供了有力支撑。

今年1至6月，全省建设用地供应稳中有升，土地市场运行平稳，在全国房地产和土地市场整体形势“遇冷”的情况下，土地出让面积和成交价款实现“逆势”双增长。

用地方面，上半年全省批准新增建设用地面积同比增长64%，建设用地供应总量（含出让和划拨）同比增长12.8%。其中，上半年全省国有建设用地出让面积7035亩、成交价款155亿元，同比分别增长42.3%、37.7%。此外，目前“土地超市”平台上现存待供应国有建设用地423宗、2.37万亩。

从土地出让用途看，工矿仓储用地、公益性用地出让面积明显上升，供地结构不断优化。上半年，全省出让住宅用地1238亩，同比下降14.6%；出让工矿仓储用地3633亩，同比增长81.1%；出让公共管理与公共服务用地1013.9亩，同比增长183.5%；出让交通运输用地、特殊用地等其它用地775亩，同比增长558.2%。以上数据显示出，除住宅用地出让面积稍有下降，商服用地出让面积下降幅度较大外，其他用途出让面积均呈现较大幅度增长，反映了我省土地要素配置明显向实体产业和公共基础设施倾斜，有效支撑产业结构调整。

用海方面，上半年全省新增批准用海面积3.06万亩、实际征收海域使用金2.83亿元，同比分别增长49%、91%。分用途看，渔业用海占比大，其次为工业用海。渔业用海2.33万亩，占比76.1%；工业用海0.59万亩，占比19.5%；旅游娱乐用海0.12万亩，占比4%；交通运输和特殊用海共0.01万亩，占比0.4%。

重大项目用地用海等资源要素保障提速增效。2024年全省301个省重大项目中，257个项目已开工或具备开工条件，资源要素保障完成率85%；30个项目资源要素保障手续正常推进；其余14个项目存在的征拆难等堵点问题正在协调解决。

省资规厅相关负责人表示，下半年，全省资规系统将始终坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”，持续优化资源要素供给，以更大力度赋能高质量发展。一方面，全力做好要素增量保障，继续加大政策供给，发挥“店小二”专班作用，落实“督帮服”一体机制，靠前服务，高效保障投资项目落地。另一方面，大力盘活存量土地，推动上半年供应土地及时动工开发，形成有效投资；组织对批而未供土地进行清理，将具备出让条件的地块纳入“土地超市”公开招商推介；按照“一地一策”下大力气盘活闲置土地，有效盘活存量资源，旗帜鲜明向存量要增长、要效益。

值班主任：张成林

值班总监：陈卓斌

内容审核：陈咏棋

责任编辑：曾中笑