港产城融合 天津发展新格局

“航通天下 运行未来”，2024天津国际航运产业博览会7月10日启幕在即，让天津这座中国北方核心港口城市，吸引了全球航运产业聚集于此。而时移世易下，天津正全力推动港产城融合发展、打造中国北方地区联通国内国际双循环的重要战略支点，新的征程正徐徐展现...

港产城融合发展战略

近年来，天津加快建设北方国际航运核心区,努力打造世界一流智慧港口、绿色港口，港产城融合发展不断加快。强化树立“大港口、大开放、大循环”理念，推动港口、产业、城市深度融合、相互支撑、整体发展，努力打造世界级港口城市。

天津港获批成为全球首个港口自动驾驶示范区，全球首个“智慧零碳”码头投产运营，目前，已有多个码头实现“零碳”运营。10年来，天津港集装箱吞吐量增长近七成，碳排放强度却下降16%。天津港已成为全球智慧港口、绿色港口建设领跑者。

对于天津正在实施中的港产城战略，天津常务副市长刘桂平表示，天津将立足打造中国北方地区联通国内国际双循环的重要战略支点，全力推动港产城融合发展。提升港口支撑能力，加快发展“公、铁、海、空”多式联运；提升港口运营水平；提升适港产业发展质量；提升港城发展能级，形成港口城市风貌。

今年上半年，天津市委书记陈敏尔强调，举全市之力推进港产城融合发展，打造世界一流的智慧港口、绿色港口，充分发挥港口“硬核”优势转化为高质量发展优势。

简要梳理天津港产城融合发展，即立足天津港口区位优势，统筹“津城”“滨城”和港口资源，打造集约、先进经济产业链条，充分发挥天津港辐射带动作用，以港兴产、以港兴城；积极发挥适港产业支撑作用，推动物流通道升级为发展通道、通道经济升级为港口经济，以产带港、以产促城；充分发挥城市对港口、产业的服务保障作用，打造宜居宜业宜游的城市环境，以城育港、以城聚人。

“津城”──重点培育航运经济、航运金融、航运发展、海事法律服务等高端航运服务业态，吸引更多国内外航运企业落户。

“滨城”──重点发展航运物流、冷链物流、汽车物流、保税物流等临港物流业，壮大海洋装备、石油化工新材料、航空航天、粮油加工、冷冻品精深加工等临港制造业，做强航运租赁、航运交易、大宗商品贸易等临港服务业。

天津港──重点加强港口运营和市场开拓，开辟更多集装箱班轮航线，推进“港、航、物、贸、产”一体化发展。

打造深度融合世界级港口城市

据悉，作为适港产业的主要承载地，滨海新区构建以海洋油气及石油化工、海洋装备制造等为特色的海洋产业发展格局，以海水淡化、高端装备等为代表的海洋新兴产业加快发展，成为国家首批海洋经济创新发展示范城市。

天津港保税区，已形成以海洋油气装备等五大领域为主，涵盖“研发设计—零部件—总装制造—配套服务”的产业体系。

南港工业区，千亿级石化产业集群强势崛起。“重量级”大咖齐聚，中石化LNG（液化天然气）和北燃LNG码头相互辉映，渤化南港新材料产业园一期全面运行，南港乙烯项目建设正快速推进。

东疆综保区，冷链物流基地已入选国家重点建设项目名单，此举将实现天津从过往的“过境走廊”到“华北冷链基地”的产业升级。据相关负责人介绍，目前东疆综保区已注册航运物流企业2000余家、贸易企业约5000家，区内飞机、国际航运船舶、海工平台租赁业务规模占全国八成。

港口经济产业链助力形成城市美好生活闭环

“通道经济”升级为“港口经济”同时，“航运+金融”、“航运+平台”、“航运+商服”等新兴航运服务业规模持续做强。跨境直播、品牌文创等现代服务业，生产性服务业随着港口产业链延展。

由国际邮轮母港、“智慧零碳”码头、千年古盐田，航母主题公园，国家海洋博物馆为代表的天津海港工业文旅产业布局，通过海河，以及四通八达的城市交通网络，将津城诸如“天津之眼”、“第五大道”等为世人所耳熟能详的名称，延展链接成为一体。

据悉，天津市已明确要打造“夜津城”场景品牌，培育夜间消费业态聚集地，打造高品质夜间消费品牌，塑造全时段特色街区和地标性夜生活集聚区。

立足并延展港口经济，竭力产业兴城，而城市让生活更美好，天津这座“因港而兴”的城市，又一次在世界舞台因“港”绽放。

专家建言

对于天津提出的港产城发展行动，标准排名城市研究院院长谢良兵认为前景可期。集聚天津在华北区域独特的港口区位优势，加持原本的雄厚的产业基础，港产城无疑顺应了国际产业发展大潮，未来，天津在选择以港口经济作为切入点，打造双循环枢纽核心载体，集聚适港产业，发展临港经济的同时，还可以考虑扩大制度型开放，从政策扶持、研发平台产业化、开放应用场景等方面加快实施步伐，构建智能制造创新生态，推进产业深度融合发展。

笔者小结

不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。

港产城融合发展行动，对滨海新区、对天津、对京津冀协同发展，无疑都将产生深远影响。