法国国民议会选举结果出炉,法国各大报刊以“危机”、“迷雾”等用词作为社论标题。与选前绝大多数民调预测相左,极右翼政党“国民联盟”只赢下150席居于劣势,左翼联盟“新人民阵线”和马克龙领导的中间派分别位居第一和第二。这场投票率达66%的选举,揭示了法国一分为三的民意现状。
法国总统由选民直选产生,总理则由总统任命,但需获得议会通过支持。当前局面令法国现总理阿塔尔席位不保,他在选举结束后向马克龙请辞但获挽留。法国何以一步步踏入目前社会撕裂的局面?
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7月7日,法国巴黎的街道上,左翼联盟支持者爆发欢呼,相互拥抱庆祝,他们支持的联盟在国民议会选举第二轮投票中得票率领先。
多项出口民调均显示,左翼联盟“新人民阵线”得票率领先;执政党联盟“在一起”获得议席数排名第二;决战前被看高一线的“国民联盟”最后却垫底。
对外经济贸易大学法国经济研究中心主任 巴黎索邦大学博士生导师 赵永升:
“对马克龙来说,总体是赢了但有点小输,因为他的目的是要阻止极右,然后原先是想自己扩大一下,但实际上他这次丢了三分之一的席位。”
由于三个联盟都没有获得国民议会的绝对多数席位,也就是289个席位,所以产生了“悬峙议会”。
悬峙议会,又称少数派议会或均势议会,是指在议会制国家中没有一个政党在议会内取得绝对多数的情况。一旦出现悬峙议会,一般会通过筹组联合政府、少数派政府或解散议会来解决。
悬峙议会可能导致国家在大选后出现不稳定的联合政府,对于未有先例的国家较为棘手。
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马克龙经此一役后,政治实力被削弱,国民议会预计会比以往更加分裂,法国可能进入长期的不稳定时期,因为三个存在竞争关系、政见对立的党派试图组成联盟。
法媒分析指,未来法国的新政府大概是极右翼被排除在外。而马克龙阵营也视左翼中的激进“不屈法国”为眼中钉。
在这种情况下,马克龙阵营会试图建立一个联合右翼共和党,左翼社会党、绿党及法共的执政联盟。
在国民议会第二轮举行后,法国左翼联盟的梅朗雄就明示,拒绝与总统马克龙进行谈判交易,更声称,左翼联盟已准备好执政。
“不屈法兰西”党主席 梅朗雄:
“从投票中吸取的教训是明确的,总统及其联盟的失败已得到明确证实,总统必须屈服并承认这一失败,不得以任何方式试图回避,总理必须下台。”
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以退休法案为例,左翼联盟竞选时的一个很重要的要求就是,撤销马克龙的64岁退休法案,重回多年前的60岁退休时代。这一设想和左翼联盟的经济计划被中右翼视为不可实现的乌托邦,但左翼则认为这是其立法大选时向法国民众的承诺。
对外经济贸易大学法国经济研究中心主任 巴黎索邦大学博士生导师 赵永升:
“传统的法国的左派更注重社会福利,不太重视资本,不太重视经济建设。”
马克龙就自称为中间派,主张偏左的社会政策和偏右的经济政策。他支持削减公务员职位,增加公共福利开支,并提出利于商业的减税政策。
西安外国语大学法语国家与地区研究中心主任 齐赵园:
“中间派在经济上奉行自由主义,提倡改革创新,增强市场活力,重视民生,维护社会公平正义。继续推进移民法,打击非法移民。外交政策上坚持独立自主,捍卫欧洲一体化。”
而极右的勒庞则主张“法国优先”,反对加入欧盟;更反对非欧洲国家的移民,特别是来自北非、西非、中东的穆斯林国家。
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在没有任何一个党派获得明显多数的情况下,任何一方出任总理,都很容易很快在国会被推翻,这意味着法国在短期内成为一个很难治理的国家。
西安外国语大学法语国家与地区研究中心主任 齐赵园:
“如果总统、总理来自不同的党派,那么共治政府的行政效率就会非常低,马克龙就会成为一个‘跛脚鸭’总统。”
西安外国语大学法语国家与地区研究中心主任 齐赵园:
“法国是典型的半总统半议会制国家。总统是国家元首和军队的最高统帅,享有任免总理和解散议会下院的权利,而总理是国家行政首脑,对议会负责,在内政方面享有很大的权力,是双元首制。”
为了狙击极右翼,马克龙的中间派在这次选举失去了大约100名议席。不过,马克龙的豪赌也成功阻止极右翼上台,但也使他的权力从爱丽舍宫转移到国民议会,可能使国家陷入混乱。
3周后,也就是2024年的7月下旬,第33届夏季奥林匹克运动会将于巴黎开幕。
西安外国语大学法语国家与地区研究中心主任 齐赵园:
“第二轮选举投票无论是极右获胜,还是反国民联盟阻击成功,法国大概率还是会发生社会骚乱。这将会对巴黎奥运会的赛事组织、安全保障以及接待服务产生比较大的影响。”
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法国总理阿塔尔在7月8日向马克龙递交辞呈。但他表示法国即将举办奥运会,如果职责需要将会继续履行总理的职责。不过马克龙并没有批准阿塔尔的请辞,他希望对方留任,以谋求国家稳定。
理论上,法国总统马克龙可以决定总理人选,他不受选举结果的法律约束,但由于国民议会有权通过不信任动议迫使政府辞职,因此按照惯例,总理人选必须符合议会多数派的意愿。
法兰西第五共和国史上最年轻的总理阿塔尔上任仅仅半年,为何就向马克龙提出请辞,在请辞前的一个多月法国政局究竟发生了什么?
从法国总统马克龙宣布提前解散议会,到第二轮投票结束,一共只经历了短短四周时间,这是法国现代史上最短的一次竞选活动,却攸关包括阿塔尔在内多位法国政治人物的政治命运,以及法国未来的政治光谱。
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一个月前的6月9日,法国极右翼政党“国民联盟”在欧洲议会选举中取得大胜,获得超过法国总统马克龙麾下执政党联盟两倍的选票。正当各党派预期总统会下令改组内阁时,马克龙做出了一个出人意料的决定:解散国民议会,将原定2027年才举行的新一届国民议会选举,提前至今年6月。
这是1997年以来,法国总统第一次提前解散国会进行大选,但现任法国总理阿塔尔在6月9日当天下午才被告知这个决定。站在政治生涯的边缘,他不得不匆匆加入竞选。
西安外国语大学法语国家与地区研究中心主任 齐赵园:
“马克龙这么做是希望唤醒法国民众的理性和危机意识,让民众看到极右势力有可能在法国掌权,将会对法国产生诸多负面影响,从而扭转执政党的颓势,稳定政局,但是他这样做也是很冒险的。”
6月30日,国民议会第一轮投票结果,就给了马克龙一记重击。极右翼“国民联盟”近三分之一的支持率,在所有党派中排名第一;为了应对议会重选而刚刚成立的左翼“新人民阵线”,获得了28%左右的选票,排名第二;而现任总统马克龙所在的“复兴党”,则以20%左右的支持率排名垫底。
西安外国语大学法语国家与地区研究中心主任 齐赵园:
“马克龙过于自信了,他轻视了对手的实力。”
在法中国留学生 周书峰:
“很多的极右派他们都是沉默的大多数,所以可能在法国乡村地区或者在南边一些老人,一些受教育程度比较低的群体,他们的声音其实并不是那么大,但是他们会默默地投票。”
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按照法国国民议会的投票规则,第一轮若没有参选方获得过半选票,则第二轮投票中得到最多选票的参选方获胜。
7月2日,第二轮投票的5天前,法国200多名中间派与左翼候选人在最后期限前退出法国国会选举决选,两党联合以阻止极右翼赢得政权。
尽管有合作,但在第二轮结果出炉后,极左翼领袖梅朗雄随即发表演讲称,让左翼执政是总统马克龙的“职责”,并排除了与马克龙的中间派联盟进行任何谈判以组建政府的可能性。
出于安全考虑,法国在7月7日决选期间,于各地部署了约30000名警察,但仍然未能阻止骚乱事件的发生。第二轮投票结束后,数百名左翼“新人民阵线”的支持者聚集在巴黎共和国广场,有参与者举着的标语牌上写道:“不要‘国民联盟’,也不要马克龙。”
法国前总统奥朗德这次就代表左翼联盟“新人民阵线”出战国民议会选举,回归法国政坛,外界分析认为他有机会成为法国新一任总理。
爱丽舍宫官员就表示马克龙不会就国民议会选举发表讲话,他会等待国民议会结构明朗之后再任命总理。
暴动与欢呼同时飘忽在法国上空,而面对需要重组的未来,这场选举的结果,将带领法国去向怎样的未知?
制片人:钟金梅
编导:周正豪 肖茜雅 徐英铭
编辑:苏炜佳
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