中国对欧盟猪肉及副产品进行反倾销调查，英媒：欧盟猪肉业将面临“噩梦”

【环球时报报道 记者 倪浩 董铭 青木】中国商务部17日发布公告，宣布即日起对原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品进行反倾销立案调查。商务部贸易救济调查局负责人当天表示，此次调查是应国内产业申请发起的。调查机关收到申请后，根据中国有关法律法规并遵循世贸组织规则对申请书进行了审查，认为申请符合反倾销调查立案条件，决定发起调查。

根据公告，6月6日，商务部收到中国畜牧业协会代表国内猪肉及猪副产品产业正式提交的反倾销调查申请。申请书指出，欧盟是中国猪肉及猪副产品的第一大进口来源，2020年至2023年占中国总进口量的年均比例达54%。2023年，欧盟对华倾销幅度高达60%以上，使得相关猪肉产品能够以极低的不公平倾销价格在中国市场上进行竞争；另外，欧盟猪肉存在大量的过剩产能，年均高达426万吨。中国是欧盟最大猪肉出口国，自然成为其转移过剩产能的最佳目的地；中国畜牧业协会还指出，欧盟在农业领域存在大量补贴的情况，欧盟生猪及猪肉行业也会获得巨额支持和补贴。

路透社17日称，2023年中国进口了价值60亿美元的猪肉（包括内脏），其中一半以上来自欧盟，仅西班牙就占了约1/4，欧盟其他主要出口国家还包括荷兰、丹麦和法国等。中国畜牧业协会在申请书中列出了来自西班牙、荷兰、丹麦、法国等5家欧盟相关生产企业的名单。路透社认为，如果中国限制进口，欧盟猪肉业将面临“噩梦”。荷兰合作银行动物蛋白全球策略师谢拉德表示，“欧盟出口商可能会为目前运往中国的猪展肉找到替代市场，这需要时间。但我怀疑目前欧盟出口到中国的‘猪杂’能否找到替代市场。”

“中国对欧盟方面感到愤怒，欧洲的猪肉首当其冲。”法国《回声报》17日称，这一威胁酝酿了一段时间，虽说中国作出了解释，但很难不将其与欧盟对中国电动汽车加征关税联系起来。德国《法兰克福汇报》在报道中提到，与欧洲不同，猪脚、猪耳朵和猪内脏等部位在中国很受欢迎。德国今日农业网13日曾说，中国是欧盟的第三大农产品出口市场，出口额近150亿欧元，难怪欧洲农民的担忧与日俱增。欧洲最大的农民游说团体“欧洲农民及合作组织”的高级贸易政策顾问西莫维奇表示：“欧盟委员会必须确保我们不会为这场争端买单。我们不想陷入交火。”

中国现代国际关系研究院欧洲研究所副研究员董一凡17日告诉《环球时报》记者，商务部在公告中已明确告知欧盟相关企业和组织参加本次反倾销调查信息登记、资料提供的格式和途径，以及如何查询案件的公开信息。在调查中，欧方可以提交评论意见、答卷等。董一凡说，中国展开的反倾销调查是公开、透明的，并依据国内相关法律展开的，其目的是维护国内产业正当利益，符合世贸组织规则。