昆明排查出“新形象工程”线索：盲目组织选美大赛、自由搏击致亏损

围绕纠治“新形象工程”，云南昆明市纪委监委已摸排出涉及“选美大赛”、“自由搏击”等一批问题线索。

日前，昆明市纪委监委在署名文章中介绍，今年以来，昆明市纪委监委贯彻落实党中央、省委和市委关于坚决防范和纠治“新形象工程”的部署要求，结合工作实际，印发《关于坚决纠治部分地方基层搞“新形象工程”问题的工作提示》，进一步加强对“新形象工程”问题的查处力度，督促在全市范围对实施的重点工程项目进行全面排查整改，坚决防范和纠治8类“新形象工程”问题。

“我们紧盯基层权力观扭曲、政绩观错位等现象，持续加大对弄虚作假等形式主义问题的执纪问责力度，让监督‘长牙’‘带电’，倒逼责任落实。”昆明市纪委监委党风政风监督室相关负责人介绍，该市纪委监委围绕2019年以来政府投资、政府和社会资本合作投资、国企投资的新建项目开展“新形象工程”起底排查，督促职能部门履行行业监管主体责任，不断完善管理制度机制，从源头上防范政绩冲动、劳民伤财搞“新形象工程”问题。

“盲目组织‘马缨花’选美大赛、‘自由搏击’比赛导致村集体资金亏损；未办理合法土地手续盲目推进文化广场、游泳馆等项目建设，导致违法占地、违规改变林地用途……”消息称，在具体排查过程中，一些“新形象工程”问题线索一一浮出水面。

消息还称，为确保排查整改取得实效，昆明市纪委监委充分发挥业务协作单元优势，将监督检查工作分为三步走，由市纪委监委信访室、案件监督管理室围绕“新形象工程”８类突出问题进行问题起底，排查摸清底数；党风政风监督室将疑似“新形象工程”的问题进行“过筛式”排查，并派单给相关监督检查室、派驻（出）机构，县（市、区）纪委监委进行跟进核实研判；最后由相关派驻纪检监察组跟进监督，加强与驻在部门协同联动，精准发力开展排查纠治、分类处置，及时向纪检监察机关移交问题线索。

“‘新形象工程’问题严重脱离地方实际，加剧了基层财政负担，严重损害群众利益，必须下大力气推动整改整治。”昆明市纪委监委有关负责人表示，将督促各级党委（党组）针对发现的问题深刻剖析原因，深挖彻查“新形象工程”背后的责任、腐败和作风问题，建立健全长效机制，进一步做实监督、查处、通报、整改的“通篇文章”。

根据多地通告中的统一表述，8类“新形象工程”包括：一是忽视当地自然、人文条件，为挣“名声”、增政绩，热衷向有关协会和机构拉关系、找赞助，争创“创新城”“智慧城”“幸福城”，钻营各式各样的“百强县”称号，打造与自身实际不符的城市“名片”。

二是无视群众实际需求，打着“为民谋福祉”的幌子超规模建设没有收益的民生类项目，打造豪华的“市民之家”“办事大厅”“群众文体馆”，农家书屋管理不善导致利用率不高，严重缺水地区高成本建湿地公园，甚至过度举债，挤占教育、医疗、养老等民生保障投入。

三是为追求短期拉动效益、表面风光，盲目上马大型景观项目，脱贫县大肆举债建旅游区、“借新债还旧债”维持日常运行，资金投入、运营服务等跟不上导致倒闭或烂尾。

四是热衷在政府数字化建设中建巨幅大屏，搞重复建设、层层建设，“换一任领导换一个系统”，数字资源共享不足，平台使用率不高沦为“摆设”。

五是豪华“办节”，片面追求“人气”，不计成本跟风大办音乐节、以城市命名的论坛、旅发大会等，为场地建设、乐队出场支付高额费用。

六是创建文明城市只注重做“表面文章”，耗费大量财政资金统一商铺招牌、墙面修复、建造牌楼等“面子工程”，甚至在负债累累的情况下继续借债专门用于“创城”。

七是搞“精致”党务，党校培训追求“低调奢华有内涵”，建设豪华党校和占地大、投资多、使用率低的“党建公园长廊”，以党建为挡箭牌搞展厅、刷标语、做牌匾、上马基建类设施，红色教育活动在吃喝住行方面追求奢侈享受。

八是斥巨资大建城市规划馆、城市展览馆、智慧城市馆等展览设施，使用率低、维护成本高，甚至沦为“半拉子工程”。

新华社评论文章总结道，其特征有三：一是以“为人民谋福祉”为幌子，大肆建设“市民之家”“文体展馆”等所谓的“民生工程”；二是以“城市发展”作掩护，盲目跟风引进一些看似“高大上”的文旅、论坛、数字化项目，借新还旧搞“政绩工程”；三是只注重做“表面文章”，在党建、“创城”等领域设展厅、刷标语、做牌匾，兴修只重面子、不顾里子的“面子工程”。

澎湃新闻早前报道提到，今年来，已有多地明确要求倒查“新形象工程”，部分地区还将溯及8年。