民进党派系洗牌“赖上英下”，台媒：赖清德大权在握却无施政效率

民进党两年一度的党职改选将在7月21日“全代会”登场，各派系势力版图向来以能在中常会拿下多少席中常委为指标。今年适逢赖清德就任民进党主席后的首次中常委改选，外界估算“亲赖派”将在10席中常委里轻松过半，过去四年作为民进党骨干的“英系”则面临空前挑战，呈现“赖上英下”局面。台媒认为，赖清德党政权一把抓，也意味着若台当局、民进党中央新班底未来出状况，可再也没任何借口了。

台湾“联合报”发表文章指出，据民进党派系人士表示，上月底全台党代表改选结果出炉后，已能推算出民进党中常委席次轮廓。“英系”党代表席次有下滑，加上民进党内小派系如“涌言会”“绿色友谊连线”“民主活水”都已明确表态“信赖”，派系生态洗牌，“赖上英下”已成定局。

该派系人士称，“英系”面临生存危机，要稳固现有的2席中常委也有挑战，但目前仍以此为目标。其中1席中常委较明确将推派前民代苏治芬，并拟和“苏系”合作。“英系”与“苏系”的目标是共拿下“2+1”席中常委，这当中关键是高雄市长陈其迈是否会进场支持“英苏同盟”。

派系人士透露，陈其迈目前在党务上尽可能表现中立，包括这回高雄市党部主委选举，陈其迈也按兵不动。评估现在是赖清德刚站稳党内第一人，目前尚不是在党内出头之时，尽可能低调是最合适做法。

至于其他派系，“新潮流”预料仍稳定拿下3席中常委，稳坐民进党内最大派系。“涌言会”、“绿色友谊连线”都维持1席，台行政机构卓荣泰为首的“民主活水”派系实力预料持续看涨。经计算，“亲赖”系统在民进党中常会“坐5望6”。“正国会”则以维持现有2席中常委为目标，除了现任中常委陈茂松继续连任外，另1席包括民代陈亭妃在内，仍待内部协调。

台湾“联合报”文章指出，赖清德初当选民进党主席时，民进党正遭逢县市选举惨败。民进党中央当权“英系”虽交出党主席、秘书长等职位，但“挺英派”中常委仍居多数。对照如今短短一年半，赖清德已攀上党政顶峰。台媒认为，所谓“权力愈大，责任愈大”，赖清德既然对“内阁”人事、民进党中央布局都已依自己想法进行，就该起码展现出团队一体、沟通无碍，但从近来几个事件看来并非如此。

台媒批评，光是能源政策对核电态度为何，台经济主管部门负责人的论调就出现“发夹弯”。且台民意机构不满台行政官员对核电的主张，竟无从反映，任凭它延烧。例如上周五台民意机构民进党党团忙得焦头烂额，解释能源政策依旧是“非核家园”，民进党中央举行的记者会主题，竟是在抨击蓝营所提的“花东三法”，完全跟不上当日攻防的节奏。

而正当下一波攻防议题，预料将会是“财划法”。但从民进党团到台行政机构，至今更是连提案版本都没有。绿营届时要做何主张，亦不得而知。

台媒批评，赖清德身为“双少数”台湾地区领导人，外界指望他有一定机会采取集体领导，甚至是“联合政府”方式。但事实证明他依旧是大家所熟悉的赖清德，对自己的硬派作风高度自信。但他若连大权在握的民进党党团、民进党中央、台行政机构之间，彼此都出现不协调，民众又要如何对赖清德能有效率地施政有信心？（海峡导报记者 林静娴 整理报道）