军委下辖部门推重要举措，军队房地产评估现新进展

撰文丨李岩

“军队房地产价值评估是将资产效益转化为保障力的前提，是维护军队合法利益、防止军队资产流失的关键。”《解放军报》5月19日头版刊文指出，军队房地产评估日趋科学化专业化规范化。

报道称，近日，中央军委后勤保障部某管理中心组织军队房地产评估专家和机构进行政策法规专题培训。这是加强军队评估专家和机构法纪意识，提升服务标准、确保评估质效的重要举措，有效推动军队房地产评估工作科学化专业化规范化发展。

根据《中国人民解放军房地产管理条例》，军队房地产是指依法由军队使用管理的土地及其地上地下用于营房保障的建筑物、构筑物、附属设施设备，以及其他附着物。

十八大以来，中央军委专门针对军队房地产资源管理进行规范。

经中央军委主席习近平批准，2015年6月至2016年1月，全军开展工程建设项目和房地产资源管理专项整治，集中纠治计划外工程、军用土地纠纷、擅自处置房地产、违规租赁房地产等6类突出问题。

彼时，军报刊发评论文章指出，开展全军工程建设项目和房地产资源管理专项整治，对于紧紧围绕实现党在新形势下的强军目标，进一步加强全军工程建设项目和房地产资源规范化管理，实现军队基建营房行业风气的根本好转，具有重大现实意义。

2018年，中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅印发《关于深入推进军队全面停止有偿服务工作的指导意见》。《意见》明确，对军队全面停止有偿服务后空余房地产、农副业生产用地、大型招待接待资产，全部由中央军委集中管理、统筹调控。

2021年，全军房地产资源管理职能部门“亮相”，同时，该部门遴选军地专家、机构进行相关评估工作的举措被披露。

当年9月，军报披露，作为全军房地产资源管理的职能部门，军委后勤保障部某中心在全军部队开展战训保障项目评估专项服务，新完成多项训练场建设、营区扩建、军事设施迁建项目用地的评估咨询和估价报告审查工作。

报道称，相关工作推进过程中，建设用地类型复杂等现实矛盾较为突出。为此，该中心组织专家帮助部队及时解决涉及房地产价值评估政策把握、条件设定等难题，提高评估工作质效，加快推进部队战训保障项目建设——

遴选80余名军地专家建立军队房地产评估专家库，按国家行业协会综合排名推荐优秀评估机构，并遴选出部分机构组建名录库，供部队评估使用。

这些经过遴选的专家、机构具体负责哪些评估工作？

政知君注意到，2021年，军队采购网（军委后勤保障部主办）公示一批房地产评估机构中标结果。根据中标机构官网介绍，本项目通过招标产生军队房地产评估机构名单，供部队单位开展房地产评估时直接选用。主要内容包括军队房地产转让、置换、有偿移交和军队安置住房土地折款等涉及的军地房地产价值评估。

几年过去，军队房地产评估工作取得新的进展，有关评估人才队伍建设水平稳步提升。

5月19日的军报报道透露，随着评估工作科学化专业化规范化建设稳步推进，军队房地产评估人才队伍建设水平稳步提升，评估标准制度日渐完善，管理服务体系日趋成熟，为部队练兵备战提供了有力支撑。

报道介绍，近年来，军委后勤保障部某管理中心依托地方院校和国家行业协会组织骨干培训，夯实专业基础，强化军队房地产估价师能力素质。

△西部战区陆军某旅新型营房

报道还提到，在评估服务过程中，该中心建立服务反馈和抽查机制，规范约束服务行为。此外，针对大型训练场、安置住房等重点建设项目用地评估，组织专家骨干集中攻坚，全程伴随保障，推进项目实施；主动对接梳理部队战训保障用地评估需求，组织专家团队靠前服务基层一线，提高评估保障水平。