先立后破,不能结构断层

2024-05-20 14:39:04人民日报

原标题:先立后破,不能结构断层(评论员观察)

——因地制宜发展新质生产力①

习近平总书记创造性提出新质生产力概念并作出重大部署,指出“要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力”,强调“发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一种模式。各地要坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导,根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等,有选择地推动新产业、新模式、新动能发展”。发展新质生产力,要认真领会总书记重要讲话精神,掌握科学的方式方法,做到善于把握事物本质、把握发展规律、把握工作关键、把握政策尺度。本版今起推出系列评论,促进各地区各部门进一步坚定信心、增强主动,积极培育和发展新质生产力,为中国式现代化构筑坚实物质技术基础。

——编 者

“吞”进一根线、“吐”出一件衣,“智慧纺织”成就全球最大羊毛衫集散中心。石头化为薄丝,设备不断升级,核心技术支撑全球最大玻纤生产基地。合众新能源汽车落子,带动产业链崛起,智能汽车产业总产值已突破250亿元。

在浙江嘉兴桐乡市,原来的桑蚕丝、化纤丝、玻纤丝、纺织服装“三丝一纺”,与现在的智能汽车、智能计算、智能传感和工业互联网“三智一网”,齐头并进,有立有破,编织出培育新质生产力的“路线图”。

发展新质生产力,习近平总书记强调“先立后破”,这是实践经验的科学总结,也是解决改革发展稳定一系列问题的重要方法论。

“立”在先开路,有基础性、先导性,必须避免“未立先破”或“只破不立”。

腾笼换鸟,腾笼不能空笼。腾退化解旧动能,如果把传统产业简单丢弃,必然造成经济结构断层。“先立后破”要注意时度效,在新动能尚未形成、新模式并未确立之前,不宜操之过急地“破”。

煤电稳定而不够清洁,新能源清洁而不够稳定,山西着力推动煤电和新能源一体化发展,有效提升电网稳定性和绿色化程度,推动两个能源赛道互补互动、协调发展。实践表明,发展新质生产力“不能把手里吃饭的家伙先扔了,结果新的吃饭家伙还没拿到手”,要谋定而动,遵循产业发展规律。

“破”在后紧跟,打破旧束缚,才能给新动能腾出发展空间。

在安徽合肥经开区,日立园区退出的724亩土地,引来哈工大机器人集团、龙讯半导体等龙头企业落户;合肥济钢日力的327亩低效用地,被海尔集团盘活,建设智能工厂和产城融合示范基地;2019年以来经开区规上工业亩均税收年均增长约31%。果断淘汰落后产能和过时技术,才能为发展新质生产力创造良好条件。

只立不破,旧弊未去,该立的最终也难以立起来。正如习近平总书记所指出的,“该立的要积极主动立起来,该破的要在立的基础上坚决破”,才能不断促进新动能孕育壮大。

立与破,对立统一,都是促进事物向前发展的动力。注重立与破的系统性和协同性,才能写好创新这篇大文章。

如何解决科技与经济“两张皮”?在江苏省产业技术研究院,“合同科研”的收益决定财政资金支持额度,“团队控股”让研发团队拥有成果所有权、处置权和转化收益权……理顺科技成果转化机制,让“实验室”与“生产线”更亲密对接,推动“样品”成为“产品”,江苏省产研院成功转化成果7000多项,衍生孵化企业1200多家,服务企业超2万家。

如何做好科技金融,又避免“脱实向虚”?科技创新离不开金融支持。加强对新科技、新赛道、新市场的金融支持,培育新动能、新优势,需要加快形成以股权投资为主、“股贷债保”联动的金融服务支撑体系。同时也要依法将所有科技金融活动全部纳入监管,健全相应机制,防止泡沫化、无序化。

面对时代之问,每一次“立”,都是对前一次“破”的提升;每一次“破”,又为新的“立”创造空间。千方百计打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,“形成有利于出创新成果、有利于创新成果产业化的新机制”,定能推动经济实现新跃升。

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