


据环球网报道,20日美国国务院通过了一项价值950亿美元的对外援助法案,涉及向乌克兰、以色列和我国台湾地区提供援助。法案通过后,乌克兰总统泽连斯基、以色列总理内塔尼亚胡和台防务部门发文“表示感谢”。
不过,虽然众议院批下来的资金看起来挺多,但实际能落到乌克兰、以色列和台当局手里的却没多少。
以乌克兰为例,法案中涉及援乌的支出大约有610亿美元,但只有90亿美元将被当作经济援助拨给乌克兰,而且还是以贷款的形式,剩下的巨额资金则美国对本国军火商的“补贴”,包括补充美军弹药库存,以及用于为乌克兰“购买”美制武器。
就美国军工业这个德行,钱再多也没用
法案对以色列和台当局的援助也是同理。美国众议院给以色列和台当局分别批了40亿和19亿美元的直接援助资金,用于补充以色列防空系统的拦截弹,以及向台当局提供武器。
但如果结合法案内容、通过的时间点以及两党的态度来说,这项援助法案的象征性要大于实际意义。
首先,此次众议院通过的这项法案,正是去年年底被媒体反复报道的“一揽子援助计划”,由于当时众议院议长迈克·约翰逊强烈反对民主党将援乌和援以捆绑,致使法案始终未能通过。
但事情很快出现了转折。今年2月,约翰逊的“偶像”特朗普在援乌问题上松口,建议“以贷款而非礼物的形式”援助乌克兰,同时民主党也同意将共和党的诉求写入法案,比如说用被扣押的俄罗斯资产抵消美国对乌援助资金,这才让约翰逊和共和党保守派改换态度。
特朗普一松口,约翰逊就妥协了
换句话说,这项法案本来就是两党妥协的产物。在法案通过前,共和党极端保守派议员马乔里·泰勒·格林曾威胁约翰逊敢支持法案通过,她将提交罢免议长动议,但有美国媒体指出,自从约翰逊获得特朗普支持后,议长罢免动议的触发条件已经变得相当困难。
其次,之所以说法案更多体现的是象征性,还与众议院批准的支出资金有关,就像法案披露的条款所示,这笔钱与其说援助给乌克兰、以色列和台当局,不如说用来反哺美国军火商。
连炮弹都要找韩国买,美国还当自己是民主兵工厂?
换而言之,除了以色列以外,法案中涉及直接提供给乌克兰和台当局的资金,该怎么花、花到哪里也不由上述二者决定,而是取决于美国。
此前美国国务卿布林肯就承认过,美国援助给乌克兰90%的拨款最终都流入美国军工产业,但乌克兰去年在战场上的表现也有目共睹,如果美国真把援乌资金都用于制造武器,那么乌军怎么可能血战一年连俄军防线都没打穿?
这项援助法案唯一能发挥点作用的,可能还要看其中涉及援助台当局条款。
美国现在的对台策略已经非常露骨,就是要用足够的武器将台岛打造成“豪猪岛”和地区局势动荡的导火索,这也符合台当局“倚美制华”的路线。
就看美国打算卖给台当局多少二手军火了
由此可以预见,这项法案通过后,美国势必会向台当局出售更多的巷战武器,而台当局对此自然是“照收不拒”。
另外,需要注意的是,这应该还是美国法案首次将台当局与以色列、乌克兰并列,足以反映出现将台湾当成搅动地区局势的“棋子”,已经成为两党政治正确。
就像现在美国在欧洲和中东地区所做的那样,即通过一颗“棋子”挑拨起更大规模的冲突,从而让美国坐收渔翁之利,这一点尤其值得我们警惕。
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