多位省级党政“一把手”会见美国客人，有重要背景

撰文丨高语阳 董鑫 余晖

3月19日，福建省委书记周祖翼在福州会见了美国驻华大使尼古拉斯·伯恩斯一行。

同日，四川省委书记王晓晖在成都会见美中贸易全国委员会会长艾伦一行。

政知君注意到，近日，黑龙江、上海等省份多位省级党政“一把手”与美国客人会面，这些会面有两方面的重要背景。

“鼓岭故事”

3月19日，福建省委书记周祖翼会见了美国驻华大使尼古拉斯·伯恩斯。

这是伯恩斯第一次访问福建。

周祖翼在会面时说，近年来，福建持续保持与美国的良好合作交流，在经贸、教育、友城等方面取得积极成果。

周祖翼表示，今年是中美建交45周年，希望以此次访问福建为契机，双方共同认真落实两国元首旧金山会晤共识，进一步深化与美国地方的友好交往和务实合作，携手加强经贸对接、促进人文交流、深化民间往来，推动更多两地企业双向投资发展。

伯恩斯也表示，希望通过此行，进一步加深对美国与福建之间的深厚渊源和友好往来历史的了解，增进双方经贸合作交流。

特别的是，周祖翼还提到，福建与美国交流交往历史悠久，“鼓岭故事”是中美友好往来的一段佳话，也是福建人民与美国人民友谊的缩影。

政知君注意到，伯恩斯在社交媒体发布的信息显示，在福州期间，他还去了鼓岭。

19世纪中期，作为中国最早开放的五个通商口岸之一，福州吸引了大批外国人来这里从事贸易等工作，鼓岭就是他们的避暑之地。

1992年春天，时任福州市委书记习近平从《人民日报》上看到一篇题为《啊！鼓岭》的文章，讲述了一对美国夫妇对中国一个叫“鼓岭”的地方充满眷念与向往，渴望故地重游而未能如愿的故事。

文中主人公密尔顿•加德纳生前是美国加州大学物理学教授，儿时曾经在福州鼓岭度过10年快乐的岁月。在全家迁回美国加州后，他最大的心愿就是能再回到中国故园，但终因种种原因未能如愿。

1992年8月，在习近平的亲自推动下，加德纳夫人访问鼓岭，完成了丈夫梦回故土的心愿，鼓岭故事由此开始广为人知。

2023年6月，国家主席习近平向在福州举行的“鼓岭缘”中美民间友好论坛致贺信，信中回忆了这份“鼓岭缘”，“希望大家把鼓岭故事和鼓岭情缘传承下去、发扬光大，让中美人民友谊像鼓岭上的千年柳杉一样，茁壮成长，生生不息”。

政知君注意到，近一段时间，还有其他省份的省级党政“一把手”与尼古拉斯·伯恩斯会面。

2月3日，黑龙江省省长梁惠玲在哈尔滨会见尼古拉斯·伯恩斯一行。

梁惠玲提到，愿与大使一道，共同落实两国元首重要共识，加强地方政府间交流，深化产业、文化、教育、体育、旅游等领域合作，开展更多有利于双方发展的交流合作项目。

先后与两位省级党政“一把手”会面

3月19日，四川省委书记王晓晖在成都会见美中贸易全国委员会会长艾伦一行。

前一天，3月18日，由四川省经济合作局、美中贸易全国委员会共同主办的“投资四川圆桌会”在成都举行。

政知君注意到，美中贸易全国委员会过去曾两次组织会员企业来四川考察，推动企业在四川投资。

数据显示，2023年，川美贸易规模仅次于东盟，在四川设立的美资企业累计达1624家，外商直接投资（FDI）同比增长21.2%。

《四川日报》发文介绍，此次来四川的代表团，虽规模不大但“阵容豪华”：美中贸易全国委员会会长艾伦率队，雪佛龙、空气产品、高通、史密斯等15家大型跨国公司和行业“翘楚”参加，其中世界500强企业5家，美国500强企业5家，中国区副总裁以上级别高层10人。

王晓晖在与艾伦一行会面时说，希望美中贸易全国委员会及会员企业继续发挥桥梁纽带作用，带动更多美国企业来川投资兴业，以此促进四川与美国各领域的交流交往持续走深走实。

“我们将坚定不移推进高水平对外开放，着力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为广大美国企业在川发展创造良好条件、提供优质服务。”

政知君注意到，在前往四川之前，艾伦于3月14日在上海与上海市市长龚正会面。

龚正说：“我们愿与美中贸易全国委员会深化合作、共赢未来，也期待委员会积极推动上海与美国深化经贸合作，促进美资企业扩大在沪投资。”

“同时，欢迎委员会为上海优化营商环境提出宝贵建议。”

美中贸易全国委员会在中美经贸合作领域发挥着重要作用，受到中美双方领导人的重视。

去年12月，美中贸易全国委员会在华盛顿举行成立50周年庆典活动。中国国家主席习近平、美国总统拜登致贺信，美财政部长耶伦、中国驻美国大使谢锋、美国驻华大使伯恩斯等受邀出席并致辞。

艾伦在活动上表示，50年来，贸委会支持在华经营的美国企业、扩展美中经贸合作的使命没有改变。

“美中贸易全国委员会承诺，未来50年将继续努力推动美中经贸合作。”

重要背景

多位省级党政“一把手”与美国客人会面，有两方面重要背景。

第一，落实两国元首旧金山会晤共识。

多位省级党政“一把手”在与美国客人会面时，都提到了落实两国元首旧金山会晤共识。

去年11月，国家主席习近平在美国旧金山斐洛里庄园同美国总统拜登举行元首会晤。

两国元首同意推动和加强中美各领域对话合作。

中共中央政治局委员、外交部长王毅介绍，会晤持续4个小时，两国元首形成了面向未来的“旧金山愿景”，为实现中美关系的健康、稳定、可持续发展指明了方向，规划了蓝图。

第二，扩大高水平对外开放，更大力度吸引外资。

2023年12月11日至12日，中央经济工作会议举行。会议部署了2024年的重点工作，其中之一就是“扩大高水平对外开放”。

会议要求，加快培育外贸新动能，巩固外贸外资基本盘；持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，打造“投资中国”品牌；切实打通外籍人员来华经商、学习、旅游的堵点。

今年3月18日下午，习近平总书记赴湖南长沙考察调研。这是今年全国两会后，总书记首次地方考察。

报道显示，习近平走进巴斯夫杉杉电池材料有限公司，了解当地加快发展新质生产力、扩大高水平对外开放等情况。

该公司是德国化学公司巴斯夫和中国企业杉杉2021年共同成立的合资公司，是湖南省2021年引进的最大外资投资项目。

另外，就在3月19日，国务院办公厅发布了《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》。

方案提到，扩大市场准入，提高外商投资自由化水平；加大政策力度，提升对外商投资吸引力；优化公平竞争环境，做好外商投资企业服务；畅通创新要素流动，促进内外资企业创新合作；完善国内规制，更好对接国际高标准经贸规则。

方案还对各地区各部门提出要求。

各地区各部门要主动作为、狠抓落实，切实增强外商投资企业获得感。各地区要在营造环境、改善服务方面下更大功夫，把外商投资企业关心的实际问题作为突破口，善于用创新性思维解决矛盾问题，巩固外资在华发展信心。