事关全局！中央政治局集体学习，首次聚焦这一主题，他现场作讲解

撰文丨余晖

据《新闻联播》报道，2月29日下午，中共中央政治局进行第十二次集体学习，主题为“新能源技术与我国的能源安全”。

中共中央总书记习近平在主持学习时强调，能源安全事关经济社会发展全局。

事关全局

中央政治局集体学习，是中国共产党的一种重要学习形式。

2022年10月25日下午，二十届中央政治局进行了第一次集体学习，从那时起至今，中央政治局共进行了十二次集体学习，时间分别是在：

第一次：2022年10月25日

第二次至第十次：2023年1月31日、2023年2月21日、2023年3月30日、2023年5月29日、2023年6月30日、2023年7月24日、2023年9月27日、2023年10月27日、2023年11月27日

第十一次：2024年1月31日、2024年2月29日

此次集体学习，是2024年中央政治局第二次集体学习。

从内容上看，历次集体学习的内容都事关国家大政方针政策，包括“加快构建新发展格局”“建设教育强国”“全面加强军事治理”“铸牢中华民族共同体意识”“加强涉外法制建设”等。

今年的这两次集体学习，聚焦的主题分别是“扎实推进高质量发展”和“新能源技术与我国的能源安全”。

这是二十届中央政治局首次聚焦新能源、能源安全进行集体学习。

习近平在主持学习时强调，能源安全“事关经济社会发展全局”。

中央对发展新型能源一直十分重视。

2023年底，中央经济工作会议曾提到，“加快建设新型能源体系，加强资源节约集约循环高效利用，提高能源资源安全保障能力”。

新春伊始，我国一大批新能源项目先后开工，多地积极部署扩大新能源项目投资，新型能源体系建设步伐明显加快。

电力规划设计总院副总工程师王霁雪表示，“今年新能源发电的开工量和竣工量将会大幅增加，这些重大的能源基础设施类投资将会有效拉动相关产业链的发展，对稳定我国宏观经济起到重要作用”。

作讲解的是他

习近平对十八大以来的相关工作予以肯定，并分析了目前的形势：

党的十八大以来，我国新型能源体系加快构建，能源保障基础不断夯实，为经济社会发展提供了有力支撑。

同时也要看到，我国能源发展仍面临需求压力巨大、供给制约较多、绿色低碳转型任务艰巨等一系列挑战。

习近平说，应对这些挑战，出路就是“大力发展新能源”。

在中央政治局第十二次集体学习时，中国工程院院士、新能源电力系统全国重点实验室主任刘吉臻教授就这个问题进行讲解，提出工作建议。

中央政治局的同志认真听取讲解，并进行了讨论。

据中国工程院官网显示，刘吉臻是发电厂控制工程专家，主要从事火力发电和新能源电力系统控制研究。

刘吉臻，1951年8月出生于山西省岚县，今年73岁，他1982年毕业于华北电力学院（现华北电力大学）发电厂工程专业，获硕士学位；2007年获华中科技大学教育学博士学位。2015年当选中国工程院院士。

去年9月，刘吉臻在2023第十届中国电力规划发展论坛上，发出了“灵魂拷问”：

“2022年，我国风电、光伏装机达到7.5亿kW，发电量为1.2万亿kWh。据此判断，到2030年，即便风、光装机翻一番，也只能增加1万亿多千瓦时的电量，届时也还有约2万亿kWh的电量供应空缺。这个难题该怎么解？”

当时，《中国能源报》报道称，当前，水电迅猛发展的时期已经过去，核电因为存在争议提升空间有限，被寄厚望的风、光可再生能源尚未形成稳定可靠的供应能力。

“而随着风、光占比持续提升，加之极端天气频发，我国电力系统面临的保供风险挑战愈发不容忽视。”

在上述论坛上，有专家表示，“我们现在面临的是保供应、促转型的双重压力。我国水电资源已经基本开发差不多，核电资源也有限，主要还得靠大力发展风电、光伏。”

加快构建充电基础设施网络体系

在中央政治局第十二次集体学习时，习近平强调，我国风电、光伏等资源丰富，发展新能源潜力巨大。

他提到，我国成为世界能源发展转型和应对气候变化的重要推动者。

在大力发展新能源方面，习近平提出了几点要求，包括统筹好新能源发展和国家能源安全；瞄准世界能源科技前沿；进一步建设好新能源基础设施网络；深化新能源科技创新国际合作等。

聚焦能源关键领域和重大需求，合理选择技术路线，发挥新型举国体制优势，加强关键核心技术联合攻关，强化科研成果转化运用，把能源技术及其关联产业培育成带动我国产业升级的新增长点，促进新质生产力发展。

进一步建设好新能源基础设施网络，推进电网基础设施智能化改造和智能微电网建设，提高电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力。

还有一个细节值得关注。

在集体学习时，习近平指出，要“加快构建充电基础设施网络体系，支撑新能源汽车快速发展”。

这并不是中央首次关注充电基础设施。

2023年4月的中央政治局会议提到，“要巩固和扩大新能源汽车发展优势，加快推进充电桩、储能等设施建设和配套电网改造。”

一个背景是，当前，我国新能源汽车市场蓬勃发展，但充电基础设施仍存在布局不够完善、结构不够合理、服务不够均衡、运营不够规范等问题。

不少新能源汽车车主存在里程焦虑心理，普遍遇到找充电桩较难、充电桩进小区较难、高速公路上充电较难等一系列问题。

就在2月29日，交通运输部副部长王刚对外表示，“今年计划新增公路服务区充电桩3000个、充电停车位5000个，鼓励在服务区建设超快充、大功率充电设施”。