外媒：在阿巴斯被请来安抚西方20年后，他现在需要一个傀儡

《经济学人》2月26日刊文《巴勒斯坦新总理面临噩梦》，文章谈到，巴勒斯坦总理阿什提耶辞职后，巴勒斯坦权力机构本身功能不健全、总统阿巴斯的独裁还有以色列的重重阻挠，都让新总理举步维艰，无法实现真正的“改革和振兴”。

凤凰网“天下事”编译全文如下：

以色列和巴勒斯坦领土上暴力再次肆虐。美国有一个雄心勃勃的计划来结束它，并得到了愿意与以色列实现关系正常化的阿拉伯国家的支持。但美国感到无法再与年迈、孤立的巴勒斯坦总统合作。和平需要新鲜血液，因此美国敦促巴勒斯坦领导人任命一位技术官僚总理，他将改革腐败的巴勒斯坦权力机构并建立一个即将成型的国家。

这和2003年的情况何其相似，当时，美国在巴勒斯坦起义期间对阿拉法特失去耐心。阿拉法特选择的总理不是别人，正是马哈茂德·阿巴斯，后者于2005年就任总统，如今已是第19个年头。巴勒斯坦权力机构仍然腐败；建国从未如此遥远。现在，在以哈冲突中，愤怒的美国希望阿巴斯选择具有改革思想的总理。

阿巴斯（左）和阿什提耶（右），资料图

2月26日，巴勒斯坦总理穆罕默德·阿什提耶递交辞呈。总统可能会要求阿什提耶先生继续担任看守官员，直到新政府进行改革。阿巴斯的特使本周将与哈马斯和其他巴勒斯坦派别会面，寻求他们的支持（尽管可能不会很快实现）。阿什提耶在一次演讲中表示，需要新的“政治安排”来考虑加沙“正在出现的现实”，以色列在近五个月的战争中杀害了近三万名巴勒斯坦人。

接替他担任总理的人选显然是穆罕默德·穆斯塔法(Mohammad Mustafa)，他是一位经济学家，也是巴勒斯坦主权财富基金的负责人，作为总统的经济顾问，他与总统建立了密切的关系。他会被美国和以色列接受——尽管巴勒斯坦人民不太接受他（他的民意调查数字很低）。人们希望他能够清理巴勒斯坦权力机构普遍存在的腐败和功能失调问题，这是其在西方和海湾地区的支持者的一个关键要求，以换取新的财政支持。但很难实现。

无论谁掌权，都将面临三大障碍。首先，巴勒斯坦权力机构已然断链。它依靠以色列代收税款，占其总收入64%。2023年10月，以色列极右翼财政部长贝扎雷尔·斯莫特里奇 (Bezalel Smotrich) 决定扣留大部分现金。此后，巴勒斯坦权力机构无法按时足额支付公共部门的工资。自去年10月7日大屠杀以来，以色列禁止大多数巴勒斯坦工人进入其领土，导致约旦河西岸20%以上的劳动力失业，这加剧了经济困境。据国际劳工组织称，禁令实施后，在以色列或以色列定居点工作的巴勒斯坦人每天的工资损失约为4800万谢克尔（1300万美元）。没有钱就很难建立一个国家。

第二是阿巴斯先生，他变得越来越独裁。总统一再推迟选举，担心他的法塔赫政党可能会失败，并通过法令进行统治。他加强了对法院的控制，解散了任命法官的委员会，并在法官席席位上安排了他的支持者。公民社会已经萎缩；活动人士因挑战他的统治而被监禁或杀害。阿巴斯上次任命了一位技术官僚总理，前国际货币基金组织和世界银行官员、2007年至2013年担任总理的萨拉姆·法耶兹(Salam Fayyad)，然而两人经常发生冲突。

刚刚辞职的总理阿什提耶是法塔赫中央委员会的长期成员，曾担任过住房部长和选举委员会主席。他的政府的特点是部长之间的不和——近年来，他几乎无法与自己的财政部长坐在同一个房间——并且完全未能实施任何有意义的改革。在他的任期内，巴勒斯坦权力机构失去了对主要城市安全的控制，并因罢工而陷入瘫痪。其前任拉米·哈姆达拉 (Rami Hamdallah) 是一位学者，因缺乏政治野心而被选为总理。顾问们说，他在纳布卢斯附近的大学里设有一间办公室，经常在那里度过整个下午。

两人的任期结束后都极不受巴勒斯坦公众欢迎。但他们也是替罪羊。真正的权力集中在总统办公室和阿巴斯的少数亲密顾问手中，其中包括他的情报主管马吉德·法拉赫和侯赛因·谢赫，谢赫目前似乎是阿巴斯首选的总统继任者。没有迹象表明这些情况会随着新政府的上台而改变。

最后的挑战是以色列。下一任巴勒斯坦总理不仅需要金钱和权力：他还需要让人们相信，他们会结束以色列对1967年获得领土的继续占领。否则，大多数巴勒斯坦人将继续认为巴勒斯坦权力机构是非法的，一个“即将成型”的国家永远不会成为一个国家。

美国敦促以色列总理内塔尼亚胡承诺恢复巴勒斯坦权力机构在加沙的作用（哈马斯于2007年将其从加沙驱逐），并致力于战后外交，寻求两国解决方案。在拒绝谈论此事几个月之后，内塔尼亚胡于2月22日公布了他的“日后计划”。尽管他没有明确排除将巴勒斯坦权力机构带回加沙，但他确实排除了“支持恐怖主义实体”的作用，这是内塔尼亚胡及其盟友经常描述巴勒斯坦权力机构的方式。没有人认可两国解决方案。

无论巴勒斯坦新政府采取何种形式，它都可能与美国及其盟国所要求的“改革和振兴”的巴勒斯坦权力机构相去甚远。然而，一位西方外交官表示，阿巴斯可能比他们更胜一筹。巴勒斯坦权力机构的外国支持者现在可能面临增加援助的压力：“我们说过改革政府，我们将为你们提供所需的支持”，这位外交官说。阿巴斯先生现在可以声称他实现了前者，并且预计会实现后者。起初是悲剧，然后是闹剧：在阿巴斯被请来安抚西方捐助者二十年后，他现在需要一个自己的傀儡。