美国《纽约时报》网站12月13日发表题为《日本希望加强军力,它能找到足够的兵力吗?》的报道,编译如下:
在经历了长达75年的和平时期后,日本正急于建立一支更强大的军事力量。但就这一点而言,它面临着严峻的挑战。要了解其中的原因,不妨看看新近服役的日本海上自卫队护卫舰“能代”号,其配备了反舰导弹和潜艇跟踪声呐。
目前在日本的“自卫力量”中,技术含量越高的职位人员缺口越大。
该舰的设计充分考虑到了部队人员不足的问题:和之前的型号相比,只需配备大约三分之二的舰员便可操作这艘护卫舰。如今,它下海时的舰员人数甚至比这还要少。
在舰桥上,以前需要七八名舰员才能完成的任务,现在整合成只需要三四名舰员就能完成。舰上的护士兼任洗碗工和厨师。舰上还安装了额外的喷水灭火装置,以弥补海上灭火人员不足的问题。
当这艘护卫舰最近停靠在日本西南部佐世保的时候,现年44岁的舰长岩田吉弘(音)表示:“我们正在将许多事情系统化。但说实话,一个人要做两到三份不同的工作。”
日本承诺在未来五年内将国防开支增加到占国内生产总值的2%,即增加60%左右。这将使日本在国防预算方面跃居世界第三。
“能代”号护卫舰上的人员精简反映出日本严峻的人口现实。随着人口的迅速老龄化和萎缩——将近三分之一的日本人年龄超过65岁,去年出生率降至历史新低——专家担心自卫队根本无法为传统的舰队和中队配备人员。
多年来,日本陆海空自卫队一直未能实现征兵目标。现役自卫队人数(约为24.7万人)比1990年时少了近10%。
日本在努力招募常规部队的同时,还必须吸引一批精通技术的新兵来操作尖端设备或防范网络攻击。对于某些任务,自卫队领导人表示他们可以利用无人机等无人系统来完成,但此类技术仍然需要大量人员来操作。
与此同时,人口挑战也带来了经济挑战:在人口老龄化导致社会成本不断增加的情况下,民众强烈反对通过增税来为国防预算提供资金。
退役海上自卫队将领香田洋二表示:“国防预算本身并不能保卫国家。最根本的问题是征兵。这意味着要考虑如何唤醒沉睡的日本社区。”
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