陈文清南下调研，释放几个重要信息

撰文 | 高语阳 余晖

11月13日至15日，中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清在广东调研。

陈文清指出，广东政法机关要在锻造政法铁军、维护安全稳定、推进法治建设、深化政法改革上继续走在全国前列。

前往反诈联勤作战中心

在广东调研期间，陈文清前往“广州反诈联勤作战中心”。

政知君注意到，2021年4月底，广东省公安厅成立了“反诈联勤作战中心”，各警种派员带资源、带权限进驻，3大基础运营商、7家主要商业银行全天候对接支撑，强化涉诈电话阻断、涉案资金快速止付冻结、涉诈信息网址拦截封堵，重点加强夜间应急止付作用。

此后，广东各地反诈部门也参照广东省公安厅做法，建立反诈联勤作战中心。

“反诈联勤作战中心”相关负责人介绍：“作战中心除了直接打击电信诈骗分子外，还针对诈骗窝点信息流、网络流、资金流等进行全链条打击。”

这次调研中，陈文清深入了解了打击治理电信网络新型违法犯罪等工作情况。

陈文清最近的两次赴地方调研，都提到要打击电信网络诈骗犯罪。

10月10日至13日，陈文清到河南调研。当时，陈文清前后前往基层公安机关、国家安全机关，详细了解维护国家政治安全、处置突出涉稳风险等情况。

他指出，对境外电信网络诈骗、编造传播网络谣言等违法犯罪，要依法从严打击，切实维护人民群众切身利益。

一段时间以来，政法系统多次对打击电信诈骗提出明确要求。

7月底，陈文清曾主持召开中央政法委员会全体会议。

会议指出，依法从重打击境外电信网络诈骗等违法犯罪活动，依法从重打击境内协同犯罪人员，坚决维护人民群众切身利益。

8月14日，中央政法委秘书长訚柏到国家反诈中心调研座谈。

訚柏指出，境外电信网络诈骗犯罪出现新动向、新特点，案件类型向严重危害人民群众人身安全的恶性案件发展，打击难度不断增大，危害严重，影响恶劣。他说，要“迅速遏制境外电信网络诈骗反弹势头”。

推动矛盾纠纷预防化解法治化

陈文清在调研中还前往广州市黄埔区社会治理综合服务中心，了解信访法治化、新时代“枫桥经验”广东实践等情况。

今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。

5月，陈文清到浙江杭州、宁波、绍兴调研，走访诸暨市“枫桥经验”陈列馆、枫源村等地。

陈文清表示，要研究完善矛盾纠纷化解“路线图”和平台机制建设、信息系统建设，推进矛盾纠纷化解和信访工作法治化。

9月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平赴浙江考察。期间，习近平到了“枫桥经验”发源地诸暨市枫桥镇。

习近平指出，要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，坚持党的群众路线，正确处理人民内部矛盾，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。

11月6日，习近平在北京人民大会堂亲切会见了全国“枫桥式工作法”入选单位代表。

当天，纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年大会在北京召开。

陈文清在会上指出,要做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

他还表示，下阶段要抓紧推进信访工作法治化。

这次在广东省调研时，陈文清表示，要处理好“访”和“诉”的辩证关系，二者既相互区别，又相互联系。

他说，“访”解决得不好就会更多地进入“诉”，“诉”解决得不好又会更多地转回到“访”。

“要推进矛盾纠纷预防化解法治化，切实做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，把矛盾纠纷化解在基层一线。”

深入研究新型经济犯罪相关问题

陈文清在广东调研期间还强调，要深入研究新型经济犯罪相关问题，做到依法打击、有案必立、有罪必罚，依法维护社会主义市场经济秩序。

同时，要全力保障国家重大战略实施，努力打造法律服务最优的湾区。要大力推进涉外法治建设，善于运用法治力量服务走出去。

当前，经济发展备受关注。

政法高层多次强调要法治护航经济发展，打造一流法治化营商环境。

9月1日陈文清主持召开会议，专题研究严格执法。

陈文清表示，要把严格执法放在第一位，对破坏社会主义市场经济秩序、妨害社会管理秩序、侵犯公民权利等违法犯罪行为，坚决依法予以惩治，有力维护社会主义市场经济秩序。

陈文清在此前几次赴地方调研中都强调了这个问题。

7月，他在四川调研期间指出，要深刻认识到社会主义市场经济本质上是法治经济，高质量发展必须依靠法治提供牢固的基础、持久的动力、公平公正的环境。要依法维护社会主义市场经济秩序，依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，充分发挥法治建设对构建高水平社会主义经济体制的保障作用，努力营造法治化营商环境。

8月，陈文清在甘肃调研时表示，要依法维护社会主义市场经济秩序，为中国式现代化建设提供有力法治保障。