本国人禁止入内！揭秘吉国两大合法赌场

吉尔吉斯斯坦税务局副局长努尔兰·乌姆图洛夫近日在该国预算、经济和财政政策委员会会议上公布了在吉尔吉斯斯坦合法拥有赌场的公司和个人信息。

根据官方信息，吉尔吉斯斯坦已颁发了两张赌场经营许可执照，分别属于：

“贵族赌场（Гранд казино / Grand Casino）” ：

今年5月获得许可证，吉尔吉斯投资和金融服务公司（Кыргыз Инвестмент энд Файненшиал Сервисез）持股 80%，阿扎特 · 布尔卡诺夫（Азат Бурканов）持股 20%。

“水晶赌场（Казино Кристал / Casino Cristal）” ：

今年7月获得许可证，乔巴克 · 阿萨诺夫（Чубак Асанов）持股 53%，苏云别克 · 乌梅塔利耶夫（Суйунбек Уметалиев）持股 37%，纳齐姆 · 艾特库洛夫（Назиму Айткулов）持股 10%。

两家赌场已运营并缴税

“贵族”和“水晶”两家赌场目前均在比什凯克运营，据悉，税务部门已从赌场收税8400万索姆（约合94万美元）。

2023年5月，吉尔吉斯斯坦金融市场监督管理部门颁发了首张赌场开设许可证，该部门称，“贵族赌场（Гранд казино）”公司已经收到了开设同名赌博场所的许可执照文件，出售许可证获得的8400万索姆已转入国家预算。

吉尔吉斯斯坦司法部门网站信息显示，“Grand Casino”公司于2022年11月14日在比什凯克市十月区登记注册，所有权为私有形式，公司法人代表为阿迪列特・阿卜迪曼纳波夫。

据当地媒体2022年5月报道，“贵族赌场” 入驻比什凯克原“金龙（Золотой дракон）”饭店大楼。“金龙”饭店方面称，已将饭店出租。

当时，当地广播电台播出了一则广告，称新赌场正在招募荷官。记者拨通了指定号码，得知赌场将在比什凯克前“金龙”饭店的大楼内开设。由印度人负责对荷官进行培训。

据英国“经济学人”网站今年9月报道，吉尔吉斯斯坦经济部金融市场管理监督局2023年7月6日向“水晶”赌场颁发了赌博活动许可证，该许可证费用8400万索姆已收归国家预算。

据当地媒体报道，“水晶”赌场开设在“多斯图克（Достук / Dostuk）”酒店，“多斯图克”酒店是一家股份公司，53.7%的股份归政府部门所有，其余股份为个人持有。

十年禁令后，恢复赌场合法化

2012年吉尔吉斯斯坦实施赌场禁令，此后，地下赌场活跃起来。在长达十年的禁令之后，2022年6月22日，吉尔吉斯斯坦议会批准了关于在该国开设赌博场所的法案。2022年7月，吉总统扎帕罗夫签署了“关于吉尔吉斯斯坦赌博活动”的法律草案。

至此，赌博场所在吉尔吉斯斯坦合法化。

“关于修订吉尔吉斯共和国赌博活动的系列立法”和“关于吉尔吉斯共和国赌博活动”的法律确定了在吉国境内经营赌博场所的法律框架、国家对赌博活动的监管、基本规范、赌博场所的创建和运营维护、赌博组织及其许可、监控赌博组织及其行为，以及赌博实体的责任。

吉国的赌博活动将是一种获得许可的商业活动，许可证（执照）以收费方式发放，由吉国政府确定收费标准。

2023年4月，吉经济和贸易部提议对赌场和赌博机大幅减税，建议2023年每张赌桌税费45万索姆（约5038美元），2024年起改为60万索姆（约6717美元）；建议2023年每台老虎机税费1万索姆（约112美元），2024年起改为1.5万索姆（约168美元）。

博彩业合法化可快速有效补充国库

吉尔吉斯斯坦赌博活动合法化法律草案签署后，一些媒体讽刺称，这标志着该国“黄金时代”的开始。

这种讽刺是否恰当，时间会证明一切。与此同时，扎帕罗夫总统正在做他认为有必要和可能的事，以补充国家预算。博彩业合法化是快速有效补充国库的方式之一。赌场是税收、就业、全年发展旅游业、贸易和相关基础设施建设的额外选择。

关于赌博合法的讨论一度非常激烈。赌场合法化的反对者尽其所能进行反抗，并发表自己的看法，他们提到了潜在玩家的命运、民众道德甚至宗教禁令。然而，吉国安委主席卡姆奇别克·塔希耶夫曾说过：“我们都知道那些躲在宗教背后的人在做些什么。”

那些极力反对开设赌场的人，似乎是在担心其个人利益受到损失或威胁。而吉国政客对是否开设赌场的情绪并没有那么强烈。也许他们认为，随着合法赌博业务的出现，地下赌场的时代即将结束。

事实上，在巨大压力和信息攻击的背景下，吉国元首扎帕罗夫做出决定并签署赌场法是令人惊讶的。一方面，他为国家和公民创造了新的金融机会。另一方面，他为这项业务的进一步发展及其相关后果承担了全部责任。

吉尔吉斯斯坦公民不得入内

吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫

2022年6月，吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫在接受卡巴尔国家通讯社采访时就“吉尔吉斯斯坦恢复赌场活动”问题作了回答。他指出，国家必须保护公民免受地下赌场的影响。如果国家将赌场合法化，那么地下赌场将停止运作。当然，想赌博的吉尔吉斯斯坦公民也将无处可去，我们的公民将被禁止进入合法开放的赌场，我们将保证这一点。”

扎帕罗夫表示，获得赌场营业执照的费用极高，因此，赌场老板不会冒着吊销营业执照的风险违反法律。

“如果赌场允许吉尔吉斯斯坦公民进出赌博，那么它就有吊销营业执照的风险，重新办理将花费数百万美元。赌场不会为了5000-10000美元而冒险。国家预算将以税收形式收到数十亿索姆税款。让我们用这笔钱修好农村道路，还清外债，从而改善人民生活。此外，我们还将用赌场税收提高国家公务员工资。我们必须提高公务员的工资水平，让他们能轻松养家糊口。”扎帕罗夫说。

提示：本文仅用于信息介绍，无不良引导。赌博危害大，请远离赌博。

编译：刘英、杨海博