大江时评：托牢低收入者“稳稳的幸福”

近日，国务院办公厅转发民政部、教育部、财政部、人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部、农业农村部、国家卫生健康委、应急管理部、国家医保局、中国残联《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见》（以下简称《意见》），部署进一步加强低收入人口动态监测，健全完善分层分类社会救助体系。

脱贫攻坚全面胜利后，受各种因素的影响，我国仍存在一定数量的低收入人口，部分脱贫人口返贫的风险依然较高。社会救助是社会保障体系中兜底性、基础性的制度安排，被喻为低收入人口的“托底线”。党的二十大报告提出，要健全分层分类的社会救助体系。为此，《意见》提出，健全以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的分层分类社会救助体系，实现救助资源统筹衔接、救助信息聚合共享、救助效率有效提升。改革和完善我国的社会救助制度，扎牢低收入人口社会救助的“托底线”，不仅是全面贯彻落实党的二十大精神，实现社会公平公正，维护社会和谐稳定的客观要求，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，缩小收入差距，让改革发展成果更多更公平惠及困难群众的必要之举。

保障民生，既关乎国家的大发展，也关系百姓的小幸福。当前，我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程，顺应人民群众对美好生活的需求，要把保障和改善民生，扎实推进共同富裕摆在更加突出的位置。《意见》不仅确定了需要救助帮扶的低收入人口范围并按困难程度进行分层，还要求各级民政部门逐步完善低收入人口动态监测信息平台，加强低收入人口动态监测，并根据低收入人口动态监测预警信息，按照低收入人口困难程度和困难类型，分层分类提供常态化救助帮扶。由此可见，从摸清底数，到动态监测，再到分层分类救助，直面民生发展难点，进一步压实各级政府主体责任，堵漏洞、补短板、强预警，及时发现并预防低收入人群返贫风险，让社会救助更加精准、及时、有效投放，减少资金“跑冒滴漏”，把民生兜底保障安全网织得更密、扎得更牢。

民之所望，政之所向。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的起点。《意见》对困难群众的民生保障再出新招，对低收入人口动态监测、常态化救助帮扶，补齐民生短板，全力帮助低收入人群跑出共同富裕“加速度”，托牢低收入者“稳稳的幸福”。

（彭松涛）