马社：大湾区建设离不开国际化，必须走国际化道路

凤凰网财经讯 9月27-28日，“新空间·新动能——凤凰湾区财经论坛2023”于香港、深圳两地同步举行。本次论坛由凤凰卫视、凤凰网联合主办，围绕“新空间、新动能”主题，深入探讨“多重考验下的全球经济：复苏还是衰退”、“全球经济风险与中国应对之策”、“香港经济新动力”、“全球危机与地方政府债务”、“大湾区资本市场建设”等关键议题，为全球经济及湾区发展贡献新智慧。

中国国际贸易学会经商参赞咨询指导委员会特聘专家、商务部欧洲司原副司长马社

中国国际贸易学会经商参赞咨询指导委员会特聘专家、商务部欧洲司原副司长马社在谈到中国企业出海议题时，认为中国企业要以开放的态度和国际化的眼界去面对竞争，面对各种挑战。特别是大湾区的建设，离不开国际化，而且必须要走国际化的道路。

针对中欧关系处于建交以来的低谷期，致使一些中国企业对欧洲投资兴业心生疑虑、望而却步，马社就中国企业开拓欧洲市场，给出三点建议：

其一是要尽快走出去、请进来，恢复交往，重建互信；其二是在经济活动中尤其是投资活动中避免政治色彩；其三是在投资领域，一定要加大绿地投资，为当地创造就业和税收，可得到所在国的大力支持。

以下为中国国际贸易学会经商参赞咨询指导委员会特聘专家、商务部欧洲司原副司长马社

发言：

各位嘉宾，大家下午好！非常高兴有机会能够参加凤凰湾区财经论坛，有关企业走出去这个环节的研讨。

我这两天听下来这个研讨会，学习到很多东西，但是我觉得议论比较多的是宏观层面、行政层面的事情，关于企业怎么走出去，怎么进行合作这方面谈得不多，我认为湾区的建设离不开国际化，而且必须要走国际化的道路，我今天给大家汇报的题目是《中国企业投资欧洲的新环境和前景》。

中国从2000年实施“走出去”战略以来，对外投资在20多年的时间里取得历史性突破和迅速发展，据中资企业国别发展报告，截止2021年末，中国对外直接投资存量为2.8万亿美元，是2002年末存量的近10倍，今天中国企业走出去，积极参与国际竞争与合作已经成为一种新的常态。

中国企业走出去为什么能发展得如此迅速？从外部因素讲，是在一系列有利环境下取得的，中国对外直接投资前所未有迅猛增长是在和平与发展为时代主题，经济全球化深入发展，中国加入WTO等一系列大背景下实现的。但是近几年，我们看到国际形势发生了重大而深刻、复杂的演变，保护主义、逆全球化大行其道，地缘政治冲突不断，意识形态划线导致全球供应链重组，国际经济碎片化，再叠加上三年的疫情肆虐，我们看到今天的世界已经是一个与几年前完全不同的世界。

在这种充满挑战的国际新的生态下，中国企业“走出去”面临的环境更加复杂，不确定性更强，风险挑战更多，但是中国企业必须面对这些新挑战，同时发现和把握新机遇，不断发展壮大自己。

当前在全球范围内，中国企业对外投资仍面临着重大机遇和长期发展的潜力，比如中东国家的经济结构转型，RCEP带来对相关国家的投资便利，非洲国家的发展对投资的巨大需求，以及“一带一路”开创的投资新机遇等等。

但是今天我想在这里谈一下欧洲，我认为中国企业在制定国际化经营战略布局时，应该坚持重视对欧洲的投资，为什么要重视？因为欧洲主要是欧盟在中国对外政治经济合作全局中地位十分重要，对欧洲的投资具有重要的战略意义和外溢效应，目前欧盟是中国第二大贸易伙伴，最大的技术引进来源地，也是中国对外投资（除中国香港和东盟外）的第三大目的地，累计投资额已超过1000亿美元，中国对欧洲的投资从无到有，经历了井喷式地发展，也充分说明欧洲对中国企业有着巨大的吸引力。

为什么说要坚持？因为中欧关系目前遇到一些困难，处于建交以来的低谷期，致使一些中国企业对在欧洲投资兴业心生疑虑，望而却步。但是如果从中欧关系的历史看，中欧关系经贸合作的历史看，它是有着良好的基础。欧盟重视对话关系，双方建立的全面战略合作伙伴关系，合作的水平也不断提高，合作的领域也不断扩大和深化。近几年欧盟对华的认知发生了重大的变化，欧盟将中国定位为全球性问题的合作伙伴，经济的竞争方和制度性对手。

欧盟虽然表示不寻求与中国脱钩，但强调要去风险，就是说要逐步降低战略性领域对中国的依赖。在投资领域，欧盟委员会制定了投资审查规定，并要求各成员国建立审查制度，对外国企业，主要是针对中国企业，在基础设施、高科技领域的投资进行审查。目前，在27个成员国中已有18个制定了相关的法律，这些以防止安全风险为名的限制和保护措施影响了中国企业的信心，也导致了中国投资开始减少。据国际智库荣鼎咨询的报告，2022年中国企业对欧洲的投资同比下降22%。但是从投资环境的角度看，目前欧洲拥有健全稳定的政治经济环境，完善透明的法律，高水平的科研创新能力、产业聚集和优质资源。我们相信中欧关系迟早会得到改善，双方的经济在今后长期内还是存在着互补性，所以在面对当前严峻的形势和不利的环境，中国企业应当全面观察与分析，从长计议，要着眼长远、着眼未来，运用智慧，开拓欧洲市场，而不能轻言放弃。

对于当前开拓欧洲市场，我有几点个人的建议，也特别是给咱们大湾区这些企业：

第一，要尽快地走出去、请进来，恢复交往，重建互信。三年的疫情阻断了中国与外部世界的人员来往，对中国人了解欧洲、欧洲人了解中国都造成了负面的影响和很多误解，有些误解还很深。尽管今天的互联网技术高度发达，线上办公、线上开会非常方便，但是这无法替代人与人之间面对面的接触、交流和实地的走访考察，要加强企业家之间以及方方面面的交流沟通，广交朋友，消除误解，发现机遇。

第二，在经济活动中尤其是在投资活动中避免政治色彩。在商言商，企业之间的合作讲的就是互利共赢。欧盟27个国家的需求不同、诉求各异，要区别对待，多在欧盟中友好的国家里寻找机会。近几年中国企业在匈牙利、希腊、塞浦路斯、葡萄牙、爱尔兰等国的投资都取得了比较好的结果。还要想办法绕过壁垒，可以探讨与第三方成立共同的基金，参与在欧洲的并购和投资。

第三，投资的领域，我认为，一要加大绿地投资，绿地投资为当地创造就业和税收，可得到所在国的大力支持。吉利集团旗下的沃尔沃在斯洛伐克投资了12亿欧元建设的电动车工厂，宁德时代在匈牙利投资了73亿欧元建的锂电池生产企业，都进行得比较的顺利。二是欧盟国家在再生能源领域的需求巨大，很多国家把中国企业看作欧盟能源转型的重要参与者。欧盟规定2035年燃油汽车退出市场，中国企业在电动汽车、光伏产品、锂电池领域的优势明显，在可再生能源领域投资有很多空间。当然，这块可能也会出现一些障碍，比如说前不久欧盟宣布将对中国电动车进行反补贴调查，这是一个很明显的贸易保护主义。我相信，我们国家政府有关部门会进行有力的交涉。另外，三年疫情造成了欧盟大量企业尤其中小企业资金链断裂，面临破产和重组，这些企业都有着先进的技术、品牌、渠道等优质资源，他们也非常渴望和中国企业进行投资与合作，这些也为中国企业提供了一些机遇。

总而言之，中国企业要以开放的态度和国际化的眼界去面对竞争，面对各种挑战。特别是湾区的建设，一定要走国际化的道路。在加大防范风险的同时，把握抓住现实的和潜在的机遇，做好国际化经营，才有可能成为世界一流的企业，也才能使湾区的建设不断地发展。

谢谢大家！