五个共建，看成渝双核联动如何共谱区域合作新篇

9月27日，重庆成都双核联动联建会议第二次会议在蓉举行，共谋落实国家战略之计，共谱区域合作新篇。记者获悉，会上汇报了双核联动联建五个专班工作开展情况。

自去年9月第一次会议召开后，两地在唱好“双城记”、共建经济圈上谱写新篇章。

中欧班列（成渝）综合运行指标位于全国第一方阵，

230家成都汽车零部件企业参与重庆整车配套，

西部（成都）科学城、西部（重庆）科学城共聚集建设国家级科技创新平台199个……

从交通基础设施、现代产业体系，到科技创新资源、城市服务功能，再到社会公共政策，“互联互通”已成为成渝的日常。围绕“五个共建”（共建国际性综合交通枢纽、共建世界级先进制造业集群、共建西部科学城、共建西部金融中心、共建现代化国际都市），双核联动工作机制更趋完善、工作推进愈加有力、合作事项加快落地。

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01

共建国际性综合交通枢纽

成渝中线高铁计划2026年建成通车

▲成都国际铁路港 资料图

9月底的成都国际铁路港，集装箱堆叠成山，卡车长龙进进出出，“钢铁驼队”在阵阵鸣笛声中呼啸而过。抢着“金九银十”的机遇，这条贯通欧亚、辐射全球的国际贸易运输大动脉在澎湃跳动。

自2021年统一品牌以来，中欧班列（成渝）已稳定运行线路50余条。截至2023年8月底，累计开行中欧班列（成渝）达到1.3万列，发运箱量近100万标箱，辐射欧亚近40个国家超100个节点城市，综合运行指标位于全国第一方阵。

在成都经开区，由无水港发往重庆港的“五定”（定点、定线、定车次、定时、定价）货运班车已实现成都重庆的双向对开，在途时间从铁路运输的20小时以上缩短至6小时左右。2022年试点开行以来，成渝“五定”公路货运班车累计开行750余趟，运输货物超1300TEU，货值超2.4亿元。

▲中欧班列（成渝） 图据ICphoto

“重庆、成都已组建工作专班、开展集中办公，以城市群名义共同编制综合货运枢纽补链强链三年实施方案。”专班相关负责人表示，成渝联合申报并成功入选全国首批9个国家综合货运枢纽补链强链城市之一，为建设综合交通枢纽集群按下了“快进键”。

双核联动联建，在综合交通领域的合作纵深推进。目前，成渝中线高铁项目成都段已开工点位17处，成渝中线高铁重庆段总体工程形象进度完成约8.7%，成渝双核间形成成渝、成遂渝、成安渝、成资渝共4条高速直联大通道，规划4条干线铁路已建成成渝、成遂渝2条，成渝中线高铁计划2026年建成通车、成达万高铁计划2027年建成通车。成渝两地实现公交、轨道“一卡通”“一码通”。今年1-8月成渝间日均开行高铁动车对数96对，日均客流量18.36万人次。

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02

共建世界级先进制造业集群

前7月，两地新能源汽车产量21万辆

公交车可根据道路拥堵情况提示车速避免“吃红灯”，360度环视系统能够减少驾驶员视野盲区……今年成都大运会期间，以成都大学为起点，以东安湖主体育场为终点的大运直联通道，是成都市首批自动驾驶开放道路测试线路。这一“车-路-云-网-图”一体化的智慧交通环境，有着来自重庆的中国汽车工程研究院等企业提供的技术支持。

今年以来，成渝双核在共建世界级先进制造业集群方面开展多形式交流合作，尤其是在重大活动中，总是能看见“兄弟”城市的鼎力支持。9月，在成都举办的2023世界显示产业大会上，重庆作为主宾城市深度参与并共同发布《成渝地区新型显示产业发展蓝皮书》。两地还联合举办2023成渝集成电路产业峰会、第二届中国（成渝）美食工业博览会、成渝两地轨道交通产业协同发展座谈会、成渝双城生物医药数实融合创新发展大会等活动，搭建两地企业交流平台。

专班相关负责人介绍，成渝双核加速优势产业融合，以汽车产业为例，两地以拓展“三走廊”应用场景为引领，协同推进汽车产业新能源化和智能网联化转型升级，截至目前，两地累计建成高速公路充电站180座（快充桩931个）、换电站10座、加氢站10座和128公里高速公路、520公里城市道路“智行走廊”示范道路，前7月，两地新能源汽车产量21万辆、同比增长10.4%，已有230家成都汽车零部件企业参与重庆整车配套。

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03

共建西部科学城

聚集建设国家级科技创新平台199个

▲西部（成都）科学城 资料图

成渝两地正在以“一城多园”模式合作共建西部科学城，大科学装置成为一大发力点。目前，成渝（兴隆湖）综合性科学中心已正式揭牌，跨尺度矢量光场、准环对称仿星器、超瞬态实验装置、自然人群资源库重庆中心等重大科技基础设施启动建设。

创新离不开平台、企业和人才支撑。统计数据显示，西部（成都）科学城、西部（重庆）科学城共聚集建设国家级科技创新平台199个，引进校院地协同创新项目104个，引育高新技术企业11400余家，聚集国家、省、市计划人才超4400余名，落户人才近250万人。

▲超瞬态实验装置效果图 资料图

科技创新正在增添新动能。成渝共建科技创新中心60个重大项目加快建设，成都智算中心、国家超算成都中心获批国家新一代人工智能公共算力开放创新平台，国家超算成都中心已为近1000家用户提供算力服务。

加快形成新质生产力，成渝两地瞄准未来产业。4个天府实验室开展微纳电子等领域70余项“卡脖子”项目攻关。重庆金凤实验室集聚25个科研团队，运行纳米合成、单细胞转录组等6个公共平台。

提升科技创新能级，成渝强化产业链创新链协同。在此过程中，成都高新区与重庆大学，成都龙泉驿区与重庆新能源汽车产业链开展合作，落地成都岷山生物芯片技术研究院、光纤多维智能感知项目等20个重点合作项目。

两地也推动科技创新资源开放共享，数据显示，两地已实现总价值约122亿元的13183台（套）大型仪器设备开放共享。

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04

共建西部金融中心

100亿元双城经济圈发展基金启动运营

▲2023成渝金融科技合作交流大会 资料图

如何激活市场主体发展活力？成渝两地从“顶层设计”入手，联合搭建成渝共建西部金融中心合作机制，推动金融支持川渝毗邻地区跨省域示范区发展、成渝征信一体化建设、金融风险联防联控等领域专项机制建设工作。

推动金融市场互联互通成为两地共建西部金融中心的“必答题”。对此，成渝支持两地资产管理公司研究建立双城经济圈特殊资产市场协同机制，探索开展不良资产跨区域联合处置。

两地的金融大盘中，股权投资基金正在发挥杠杆作用。去年，总规模达100亿元的成渝地区双城经济圈发展基金启动运营，今年初，规模超60亿元的成渝地区双城经济圈发展基金首批子基金落地。在此之外，成渝两地还落地中小企业发展基金（成都）交子创业投资合伙企业、重庆华泰渝富并购私募股权投资基金合伙企业两支子基金，规模约60亿元，主要投向半导体、新能源、新材料、先进制造、医药健康等高新科技领域。

▲成都夜景 资料图

基金助力实体经济，成效如何？这不乏投资案例。成渝两地联合开展“创投成渝·发现金种子”企业选拔活动，吸引生物医药、人工智能、半导体等领域优秀创业企业230余家，累计为企业融资9.6亿元。

统计数据还显示，在促进金融开放创新方面，成渝两地推动优质企业贸易外汇收支便利化试点大幅扩容，累计支持14家银行、213家企业结算突破436亿美元。

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05

共建国际化现代都市

共同强化“成渝双核消费”IP形象

▲成渝之间开行“巴蜀文化旅游走廊”主题列车

唱好双城记，共建经济圈，尤其在推动提升社保、医保等均等化便利化水平等方面，成渝协作已“结出硕果”。

在推动社保医保便捷均等、互认共享方面，两地成渝社保卡通办服务网点由35个增加至2552个，实现所有街道、社区全覆盖。截至8月底，开通异地直接结算医疗机构达44871家，实现成渝异地就医直接结算动态全覆盖。

公积金领域的系列改革举措也为两地居民带来便利体验。数据显示，通过完善公积金灵活缴存试点，截至8月底，两地试点累计开户、实缴人数和累计缴存金额分别为30.14万人、19.42万人和9.30亿元。

如何推进教育资源共建共享？在加强教育资源互鉴共享方面，成渝两地基础教育结对合作不断深入，结对协议达166对，近4万人次师生开展线上、线下交流。

文旅消费领域的合作热度也在高涨。成渝两地共同强化“成渝双核消费”IP形象，开行巴蜀旅游专列，创新“1+N”文旅惠民礼包，谋划18条精品旅游路线，举办“巴山蜀水·运动川渝”体育旅游休闲消费季活动品牌。

▲“2023成渝双城消费节”开启

备受市民关注的公共卫生、医疗养老等合作也在推进。成渝两地检查检验结果互认项目扩容至112项，截至7月底，累计互认2.9万余人次，减免费用660余万元。此外，成都寿而康养老连锁机构落地重庆潼南、华恩养老与重庆合展合作落地重庆、重庆光大百龄帮落地成都，一批高品质康养连锁机构助力完善两地养老服务体系，让老年人“老有所养”。

红星新闻记者 钟茜妮 宋嘉问

编辑 于曼歌

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