中央军委委员苗华等多位将军出席的会议，聚焦这一试点工作

撰文 | 李岩

《解放军报》9月20日头版消息，全军基层“三大组织”联建联创试点工作交流会19日在京召开。中央军委委员、中央军委政治工作部主任苗华出席会议并讲话。

政知君注意到，除了苗华上将，还有来自多个军种的多位将军参加此次会议。

多位将军出席

9月20日，央视军事频道也报道了此次会议。

画面显示，会场中，参会人员均身着戎装出席。从与会人员肩章可以看出，除了苗华上将外，还有5位将军在主席台就坐，其中包括少将、中将。同时，其他与会人员中也包含多位少将。

会上苗华指出，要深入学习贯彻习近平强军思想，坚持大抓基层鲜明导向，着眼保证特有政治优势固牢扎深、夯实奋进建军百年的底盘根基、创新基层治理破解现实难题，深刻领悟联建联创的方向遵循。

他强调，要把握内涵机理，突出党支部主导作用，坚持按纲依规运行，注重搞好统分结合，依靠官兵聚力增效，防止形式主义。要扭住政治引领这个首要，扣牢领战为战落点，聚焦提高自建能力，强化正风气励士气导向，以党支部过硬引领带强两个群众组织，推动建设“三个过硬”基层。

报道披露，会上，试点单位交流经验做法，与会人员集中研究开展联建联创的措施。

从视频画面中可以看出，与会人员分别来自海军、陆军、空军、火箭军多个军种。这也从侧面证实，基层“三大组织”联建联创试点工作已经在全军多个军种推开。

何为“三大组织”？

全军基层“三大组织”是指，党支部、团支部和军人委员会。

中国军视网此前介绍称，党支部是中国共产党在解放军中建立的基层组织，是连队统一领导和团结的核心。团支部和军人委员会是连队的两个群众组织，是连队党支部开展工作的助手。

公开资料解释称，军人委员会是连队以及和其相当的基层单位实行政治民主、经济民主、军事民主，保障军人行使民主权利，开展群众性活动的组织。职责包括协助党支部和首长组织开展工作；了解反映官兵对领导的意见、协助解决官兵矛盾、维护官兵权益；战时发动官兵开展军事民主、研究技战术等。

去年夏天，《解放军报》曾刊发评论文章强调，在基层设立三大组织，是确保党对军队绝对领导的重要制度设计——

基层党组织是党在我军的神经末梢，是实现党对军队的绝对领导、团结巩固部队、完成各项任务的坚强战斗堡垒；基层共青团组织发挥着党的助手作用、完成任务的突击作用和联系广大青年的桥梁作用；军人委员会发挥着在基层建设和练兵备战中的参谋作用，在维护政策纪律和官兵合法权益中的监督作用，在密切官兵关系和军民关系中的桥梁作用。

联建联创有何新路子？

上述军报评论文章同时也指出了一些基层部队在“三大组织”建设过程中存在的问题——

一些地方在实际工作中还存在不重视发挥共青团组织和军人委员会作用的情况。有的重党建轻群建，不善于通过群众组织团结群众、组织群众、动员群众；有的重事务轻提领，搞教育缺少思想性，抓工作缺少引领力；有的重形式轻实效，筹划开展群团活动同官兵走得不近、与时代贴得不紧、向备战融得不深。

在这样的背景下，推行全军基层“三大组织”联建联创工作成为应有之义。

去年5月，国防部新闻发言人吴谦应询回应提到，要适应使命任务新拓展、体制编制新变化、网络时代新要求、青年官兵新特点，推进基层党支部、团支部、军人委员会“三大组织”联建联创。

此外政知君注意到，近期，多支部队创新推行“三大组织”联建联创工作经验被相继披露。

9月5日，《解放军报》刊发题为“南部战区陆军某旅探索优化“三大组织”联建联创路子——‘党群联席会’激发基层建设活力”报道。

报道披露，该旅党委以召开“党群联席会”为突破口，把“三大组织”捆在一起抓、融为一体建：共青团组织定期开展战法训法创新研讨，打造“前哨讲堂”等群众性教育文化品牌；军人委员会及时收集官兵的“金点子”，形成“练兵重担大家挑、人人肩上有指标”的良好局面。

9月17日，联勤保障部队官方微信发文披露无锡联勤保障中心某营“三大组织”联建联创成果。

文章指出，作为一支机动保障力量，该营一年中的大半时间都在外遂行任务，人员难集中，思想难跟踪，动中抓教、散中抓管成为必须解决的现实课题。

为有效破题，营党委把目光聚焦到基层“三大组织”，按照党群骨干互联、新老搭配互帮原则，划分任务编组，把管理触角延伸到每个车组、每座哨位，实现了人人都在监管之下，动态都在网络之中。“每个任务方向至少1名党支部委员、每个集中片区至少1名团支部、军人委员会成员，每个独立点位至少1名党员骨干。”