▎马克·巴克斯特·兰伯特(Mark Baxter Lambert)。图源:美国国务院官网
编者按
在美国高官频频访华之际,有消息传出,目前担任东亚和太平洋事务办公室副助理国务卿的兰伯特(Mark Baxter Lambert),将选为下一任美国负责中国大陆和台湾问题的副助理国务卿,成为与副国务卿康达配合的主要对华高级外交官。兰伯特处理涉华问题上态度究竟如何?中国应对这样的调整,到底是该高兴还是警惕?
身附典型美国价值观,布什外交政策的忠实追随者
兰伯特出生在俄勒冈州,深造在德克萨斯布拉索斯河沿岸贝勒大学法学院,身上带有典型的美国价值观和“文明观光环”。对于目前中美政府而言,深度了解彼此在人权、宗教信仰等方面的价值观冲突,有助于令中美关系早日走入良性竞争轨道。
兰伯特有一个中文名,叫“蓝墨客”。在中产家庭中成长的他,大学没有走远,选择了威拉姆特大学历史和政治学专业。这所私立文理学校建立于1842年,学费不菲,是美国西部最古老的大学之一。不过,改变他的人生轨迹和以后职业选择的是,在上个世纪八十年代末,受校友父亲的影响,从俄勒冈州到德克萨斯州贝勒大学法学院读研究生。贝勒大学是私立浸会大学,在这样的校园中生活,兰伯特很难不被众多宗教、人权以及相关法律的课程所吸引。
▎贝勒大学法学院。图源:贝勒大学官网
1987年,从贝勒大学法学院毕业的兰伯特,过完了年轻人的间隔年,不久后就加入美国外交团队。那时候的华盛顿,老布什刚履新总统。尽管总统不认识这个初出茅庐的小伙子,但兰伯特人生命运齿轮的转动,已和老布什的外交策略紧紧贴在一起。
老布什上台后,外交政策优先级第一项就是宣布对南美毒枭直接采取跨国军事行动。他颁布第18号国家安全令,决定五年内向哥伦比亚政府提供约2.5亿美元的军事、司法和情报援助。很快又追加了6500万美元的资金,并决定派遣一支美国特种部队前往哥伦比亚,训练哥伦比亚军警的搜捕战术。
进入美国国务院完成第一年的初级培训后,兰伯特被派往哥伦比亚波哥大从事禁毒、人权和反绑架工作。从某种意义上说,他的出道就是巅峰。
除了打击南美毒枭,老布什还在海湾开战。1991年第一次海湾战争,多国联军把伊拉克军队赶出了科威特。老布什没有命令部队开进伊拉克首都巴格达,而是选择完成既定目标后撤军。战争刚结束,美国便主导联合国安理会通过第 687 号决议,命令伊拉克销毁其所有大规模杀伤性武器(指核武器、生物武器、化学武器以及远程弹道导弹),并由核查人员定期检查。
兰伯特在第二次外派日本后,回到华盛顿处理涉及大规模杀伤性武器的军事问题,他加入联合国代表团,到伊拉克负责监督销毁生物武器。
从事外交二十余年,曾获总统功绩嘉奖提名
如果不是中美关系在新世纪之交急速升温,美国将对华外交优先级不断提前,兰伯特的外交生涯可能会在日本延续下去。1998年开始,中美关系走出当时的低谷,时任中国国家主席江泽民与美国总统克林顿互相访问。美国国务院配合外交政策重心转向,在系统内部选拔、提拔了一批对华外交官,准备充实驻北京大使馆力量。经过两年中文培训,兰伯特在新世纪之初,抵达了北京。
美国驻华使馆是名副其实的“大馆”,外交官不仅多,分工也细。当时身为国际组织局一员的兰伯特,已是业务熟练的外交官,履历表上一连串代表着美国参与包括和平与安全、核不扩散、人权、经济发展、气候变化、全球健康等多边业绩。他在北京分管的,如今看来也是中美外交最敏感的人权事务似乎顺理成章。
当时中国非政府组织相关法律法规尚未完善,各种非政府组织在华活动眼花缭乱。兰伯特的职责包括,协调美国资助法治和民主化项目,并就涉及人权和宗教自由的关键问题向华盛顿报告,起草关于中国的年度人权报告和国际宗教自由报告,还参加合作谈判并推动释放所谓的“政治犯”。
▎兰伯特于2003年和女儿的合照。 图源:贝勒大学官网
兰伯特在北京,主要是与律师和非政府组织打配合。在这个过程中,他仔细分析了中国司法,还学习一些涉藏知识,甚至参与了一些所谓的藏族“政治犯”流亡的事件。第一次离开北京后,学会泰语的他到了美驻泰国大使馆工作,担任负责军事和政治的外交官。2005年,他又重返北京,任政治处主管。2012年至2015年,他出任美国驻越南大使馆政务参赞。
纵观兰伯特的外交生涯,他是一个麻烦的知华派。 一个成长于美国中产家庭的外交官,不甘心顺风顺水的人生,偏要弄出点动静,这可能是兰伯特和其他同事性格最大的不同。2020年至2021年,兰伯特回到国际组织局任特使,参与当时世界知识产权组织总干事中美推荐人的角力,最终美国支持的新加坡籍候选人邓鸿森胜出,而中国提名的世界知识产权副总干事王彬颖落选,他的游说和拉拢能力,让其获提名总统功绩嘉奖。
▎ 世界知识产权组织总干事邓鸿森在2022年新加坡知识产权周发表主旨演讲。图源:新加坡知识产权局
夫唱妇随,中国必须打起精神来应对
他的夫人劳拉·斯通(Laura Stone),中文名“石露蕊”,也是夫唱妇随。曾经担任过美国国务院所谓的“对抗中国恶意经济影响”事务协调员,还曾担任负责中国大陆、中国台湾和中国香港以及蒙古国事务的代理亚太副助卿。 两个月前,她刚获提名为美国驻马绍尔群岛大使。美国长久保留在马绍尔群岛的军事特权,按照今年1月达成的谅解备忘录,美国将在20年内向马方提供23亿美元资金,包括一个可用于受核试验影响的岛礁善后事宜的7亿美元信托基金。
▎兰伯特与妻子劳拉·斯通合照。图源:兰伯特领英账号
“石露蕊”在华府期间,经常给台湾当局站台。 如今兰伯特夫妇两人天各一方,但想必还会经常私下交换对华外交的意见。面对这样的夫妻档,中国可能需要打起十二分精神来应对了。
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