陈溪：在全球首次对智慧城市群进行的比较研究中，我们有了惊喜的发现

▎陈溪进行报告发布

▎与会嘉宾合影

2023全球数字经济大会专题论坛“全球变化下的智慧城市”于7月6日上午在北京大学燕京学堂举行。在论坛上，港湾海外（广州）信息科技有限公司创始人陈溪博士发布了《2023亚洲智慧城市排名》和《2023二十国集团（G20）智慧城市排名》两份报告，并且对于两份报告做出了精彩的讲解。

他在讲解中对两份报告的起源与制作过程进行了讲解，强调了这两份报告所包含的巨大工作量。两份报告均采用阶梯得分法，除对城市广义智慧建设的调查外，他的团队还进行了全球首次对于智慧城市群的比较研究。报告结果具有启发性：俄罗斯、中东与马来西亚的许多城市与中日韩三国的城市在智慧建设方面旗鼓相当，仍有很大发展潜力待人挖掘。

以下是报告讲解全文：

首先我回应一下刚才法赫米先生的问题，为什么我们没有把非洲纳入，七个月之前我们希望对整个亚洲进行评价，但随时间推移我们更希望了解全球最高发展水平，也就是说包括中国的大湾区、长三角和北京，我们希望了解其在全球的位置，与此同时欧洲人、美国人说我们也很发达，也想知道自己的位置。王教授给我一个建议，做二十国集团的智慧城市排名。最后我采纳这个建议，却发现工作量非常大，无力同时开展其他工作。所以，非洲之所以没有纳入，就是因为工作量太大。

回到本次工作，起源是希望通过多元基础设施协同实现区域融合，增强城市韧性、以及应对气候变化、社会动荡、疫情等挑战，当然也包括政治和经济上的挑战。

智慧城市的定义，狭义地讲就是信息基础设施。我们使用了广义的概念，包括传统基础设施、数字基础设施和制度基础设施。我们评价规则是阶梯得分法。总计16个指标，每个指标拥有不同分值和科目。以有线通信为例，百兆光纤给一分，千兆光纤两分，全光网络给三分，量子通信给四分。再以无线通信举例，4G给一分，5G给两分，卫星互联网给三分，基于空间的量子通信给四分。再以数字孪生体系为例，泛载感知体系给一分，数据中心给两分，数据融合以后的城市大脑或操作系统给三分，未来的通用人工智能平台给四分。再到数字政府，首席数据官给一分，如果有自上而下的多层管控体系或自下而上的社区参与给两分， 跨区通办给三分。可见不论社会主义国家还是资本主义国家，只要你有自上而下的多层治理体系或自下而上的社区参与我们就给分。这里还有个例子，就是隐私，发布法律给一分，对人工智能算法进行分类分级监管给两分。以上例子，展示了阶梯得分。

得益于北京大学的帮助，我们拥有超过21个语种的专家对上万条数据、243个城市进行校验。第一轮打分，第二轮检查，第三轮小语种再次校验。最后我们邀请32位专家，包括在座的清华大学公管学院院长朱教授，香港国际金融学会会长肖教授，也包括中交建、中电建、中铁建等朋友还有阿联酋、阿塞拜疆、巴基斯坦等国专家，最终把权重乘以分数得出最终结果。收集齐全所有专家权重我们才知道最终结果。我也是15天前才知道最终结果。

我们总共评价243个城市，其中亚洲144个城市，二十国集团184个城市，二十国集团和亚洲复用85个城市。先来看亚洲排名前30%的城市，除了中日韩城市，我们很惊喜地发现俄罗斯的新西伯利亚，以及中东利雅得、多哈、迪拜、阿布扎比，当然也包括马来西亚的科隆坡，这些城市也具有和东亚的中日韩竞争的实力。我们在评价过程中尽可能帮助非中国城市得分。

二十国集团有184个城市，除了中日韩的少数城市入选前30%，大多数的城市还是来自于欧洲、美国。

我们在报告中没有体现的一部分在这儿。我们进行了城市群的分析。包括美国的大湖区、墨西哥湾、纽约湾，也包括欧洲的北海、波罗的海，以及东京三湾（即东京湾、大阪湾、伊势湾）。还有亚洲的长三角、粤港澳大湾区以及波斯湾等滨海区域。为了作对比我们还把内陆区也纳入评估，比如落基山、阿尔卑斯山、喀尔巴阡山-巴尔干山脉，以及中国从西安向西延伸到乌鲁木齐、喀什并经过整个中亚草原一直到伊朗高原的亚洲内陆。这是全球首次对智慧城市群进行比较研究。我们努力回应这一问题，即中国的湾区在全球处于什么样的发展阶段。我们最终发现，欧洲总分领先。

此外，总体而言滨海地区具有显著优势。这里有个内陆区域是个例外，就是阿尔卑斯山沿线的城市，他们这些孤立的城市和北海地区，是全球最先进的区域。原因我们这里不做分析，相信后面会有很多观众有疑问，我们再做解答。

我们把北海区域，就是全球最先进的区域与粤港澳大湾区做了比较。可以看出来某些领域我们领先，某些领域他们领先，这里不做详细的分析，相信后面也会有包括记者、观众会来提问。

我在做这个报告时候一直想，下一波智慧城市的浪潮在哪里，到底是欧洲、美洲、还是亚洲。这是中国的粤港澳大湾区与波斯湾的比较，可以看出来中国的湾区总体上领先，但并不是说全面领先，波斯湾的潜力也显而易见。

这就是所有的内容，有其他疑问我们稍后再进一步延展，谢谢！