20年回眸：一路“闯关”勇挑大梁 浙江为什么能？

繁忙的宁波舟山港，如同浙江跳动的经济脉搏。　宁波舟山港 供图

中新网杭州6月9日电(记者 柴燕菲 奚金燕)今年一季度，浙江拼出了“GDP同比增长4.9%”的亮眼成绩。从低谷-缓慢回升-到强劲反弹，这条上升曲线来之不易。

站在历史的交汇点回望，20年前的浙江也正面临爬坡过坎的关键节点。世界格局风云诡谲，一个资源匮乏的地域小省，如何寻求新的“突围”？

面对“跃升道路”上的艰难险阻，在“八八战略”指引下，浙江以改革“闯关”，着力放大体制机制优势，不断突破、裂变，连跨7个万亿级台阶，走出了一条黄金曲线。

“两种经济”相得益彰驱动“强引擎”

中国经济是一片大海，若把浙江视作一艘大船，民营经济和国有经济便是这艘船上的底座和压舱石。

浙江现有600多万浙商纵横大江南北，200多万浙商遍布世界。这样的民企发展生态，既有改革开放之初家家点火、村村冒烟的乡镇企业活力，也有另辟蹊径、敢为人先的浙商精神，更深层次透视，则是浙江对民营企业的“厚爱三分”。

“2003年以前，社会上对我们这个群体的称呼很多，比如民营企业家、私营企业主、老板等等，后来我们有了一个获得普遍共识的称呼——浙商。”传化集团董事长徐冠巨回忆，那时，民营企业和国有企业的发展还有争论，许多浙江民营企业家承受着巨大的压力。

在这关键节点，浙江省委提出“八八战略”，开宗明义：进一步发挥浙江的体制机制优势，大力推动以公有制为主体的多种所有制经济共同发展，不断完善社会主义市场经济体制。

20年来，浙江省委、省政府始终对浙商高看一眼、厚爱三分。一个可以佐证的事实是：2005年，浙江高规格举办浙商论坛，2011年精心谋划召开首届世界浙商大会，迄今已经第六届。

在“八八战略”指引下，浙江广大民营企业家的凝聚力、向心力进一步增强，逐渐形成一支全国人数较多、分布较广、影响颇大的民营企业家队伍。

20年间，广大民营企业搏击风浪，为浙江经济增添亮色；国有企业扛起责任担当，夯实高质量发展基石。两者相辅相成、协同并进，恰似“双引擎”驱动浙江这艘大船游得更快、更远。

过去一年，面对多重压力，浙江国资国企“精主业、强实业”，16家省属企业资产总额首破2万亿元。在实现自身稳健发展的同时，做好减费让利、帮扶纾困等工作，全年减免房租超71亿元，与民营企业携手共担风雨。

2021年，浙江GDP突破7万亿元，人均GDP超过11万元，勇挑中国经济发展“大梁”，更扛起高质量发展建设共同富裕示范区“重担”。

“两只手”和谐共舞释放“强磁力”

观念一变天地宽。在浙江，“两只手”的和谐共舞让“两种经济”相得益彰。

万物竞发时节，走进绍兴滨海新区，竟集聚着集成电路产业链企业近百家，不得不让人感叹市场之伟力。

将时光拨回到20年前，素有“酒缸、酱缸、染缸”之称的绍兴，长期倚重传统产业，也率先面临转型升级的阵痛。

这并非一城之困。浙江是典型的资源小省，进入新世纪以来，经济发展高歌猛进，2002年达到8003.7亿元，但也率先遭遇“成长烦恼”，产业结构层次偏低、增长方式粗放等制约着高质量发展步伐。

在爬坡过坎的关键节点，浙江以“八八战略”为指引，既在“无为而治”中放手让企业主导市场，又以“有为而治”来倒逼企业适应市场。

在“八八战略”的指引下，绍兴牢记推进“腾笼换鸟”、还要实现“凤凰涅槃”的殷切嘱托，推动印染与化工“跨域整合”提升，五大印染组团全面投产后，生产效率平均提高了25%，成本、能耗却降低了20%，曾经“不理解，不服气，不想搬”的印染企业，心都定了下来。

在腾出的新空间上，绍兴瞄准集成电路产业，错位嵌入长三角产业分工，创新土地统征机制，优化项目全生命周期管理，实现了“布片”向“芯片”的跨越。

从一地到一域，从产业布局优化到营商环境提升，浙江将对民营企业的厚爱落于实处、细处，既不缺位、也不越位。

对此，杭州翔天供应链管理有限公司董事长郭均感触颇深，去年受疫情影响，外贸企业经营压力不小，幸而一系列缓缴税费和减税降费政策密集出台，“原来需要几个月才能到账的出口退税只要3天，缓解了我们流动资金压力，增强了信心。”

如今面对“三重压力”，浙江实施营商环境优化提升“一号改革工程”，加快从便捷服务到增值服务、从具体的事的解决到治理创新、从要素开放到制度开放等六个方面“全面升级”。

浙江省委书记易炼红强调，要全面打造一流营商环境升级版，全力打造营商环境最优省，在中国式现代化新征程上再创浙江发展环境新优势。

20年回眸，从机关效能建设到“四张清单一张网”改革，从“最多跑一次”到“数字化改革”，再到如今的三个“一号工程”，浙江一张蓝图绘到底，一任接着一任干，用行动证明：水深则鱼悦，城强则贾兴。

“两条路径”相辅相成拼出“加速度”

“两只手”与“两种经济”释放出源源不断的磁力，吸引了越来越多人用脚投票——2022年，浙江(37万人)成为全国常住人口增量最多的省份。

事实上，在超过10年的时间里，浙江一直保持着持续的人口流入。

拓数派创始人兼CEO冯雷正是其中一员。冯雷曾在美国硅谷就职于全球头部IT企业，是知名数据库Greenplum在中国的核心团队成员，两年前看到国内数字经济日益蓬勃，便萌生了回国创业的念头。

“当时考察过好几个城市，最后我们选择了杭州。”冯雷告诉记者，之所以选择杭州，一是喜欢这座城市，二是杭州的营商环境和产业基础更有吸引力。

“用心用情引才留才”早已成为浙江各地的共识。近年来，浙江把人才作为强省之基、转型之要、竞争之本，以灵活的人才使用政策和更有效的人才评价激励政策，将人才红利转化为发展动力。

在湖州，每年5月20日是“人才日”，寓意“湖州爱你”。如今该市人才新政已经迭代到“4.0版”，以“引进来、扶上马、送一程”的帮扶全周期，吸引了越来越多人才奔赴“浙里”。

在“栽好梧桐树，引凤来栖”的同时，浙江也通过创新一系列举措，呵护浙商勇敢去飞，如在全国首创企业出入境便利化服务实施办法以及包机出海、带团参展等具体举措，支持外贸企业走出去拓市场，上演了一幕幕“迎进来”和“走出去”的双向奔赴。

回望过去，数以百万计的浙商接力“闯天下”，嵌入全球产业链，融入新发展格局，如同地瓜的藤蔓向四面八方延伸。在岁月流转中，伴随着浙商的足迹，这一卷波澜壮阔的浙江故事也越传越远。(完)