谁会接任越南国家主席？学者解读

图/越共第十三届中央委员会召开特别会议就干部工作进行审议并提出意见。

作者丨 赵卫华教授 复旦大学中国周边研究中心主任

2023年1月17日，越南国家主席阮春福因对抗疫中的发生的核酸试剂腐败案件和包机腐败案件负有政治责任而提出辞去国家主席、国防和安全委员会主席、越共政治局委员和越共中央委员等党内外所有职务并获得了越共中央的同意。随后，越南国会决定由国家副主席武氏映春暂时代理国家主席，直到国会选出继任者为止。

图/武氏映春 图源：越通社

按照越共中央的计划，春节过后将依次召开越共十三届七中全会，讨论党内信任投票问题；十三届八中全会，决定未来中委、政治局、书记处人事安排。同时，在十三届七中全会和十三届八中全会之间还会召开国会讨论相关问题，解决国家主席空缺问题。

这也意味着以阮富仲为首的越共中央决心到十三届八中全会彻底结束目前由反腐带来高层振荡局面，解决越南高层的人事问题。

考虑到国家主席同时身兼国防与安全委员会主席和三军统帅两职，在越南政治系统中具有举足轻重的地位，那么谁会接替阮春福职务，就成为未来一段时间各界极为关心的问题。

图/前越南国家主席阮春福。图源：New York Post

关于国家主席缺位时的继任问题，2018年在越南前国家主席陈大光去世后，第十二届越共中央委员会曾就相关问题做过深入的讨论，当时曾制定出过一个明确的标准，规定国家主席的继任人选必须具有2届或两届以上政治局委员资历的人选担任。这个标准出来后，符合标准的当时只有阮富仲和阮春福两个人。

但是，其时因为阮春福已经担任政府总理这一国家公职，而阮富仲作为总书记只是党内职务，尚没有国家公职。而且，阮富仲自1997年起既已担任越共政治局委员，在政治局常委制度取消前还曾于1999年至2001年担任越共政治局常委，其政治资历远非阮春福可比。同时，作为事实上的国家最高领导人，没有国家公职，在对外交往中多有不便，再考虑到中国党和国家领导人由一个人同时担任的现实，越共中央经过讨论决定由阮富仲接任国家主席。

图/阮富仲以 2016 年发起的反腐“烈火战”而闻名，许多高级官员入狱。

此次阮春福辞职后，如果依旧遵循2018年时的标准，则符合接任国家主席的人选总共有：阮富仲、王庭惠、范明政、武文赏、苏林、张氏梅六名越共政治局委员。其中，阮富仲、武文赏和张氏梅分别担任越共中央总书记、越共中央书记处常务书记和越共中央组织部部长，属于党内职务，而非法理层面上的国家职务。而范明政、王庭惠和苏林分别担任政府总理、国会主席和公安部长三个国家公职，特别是范明政和王庭惠本身就就职于最高权力核心的四驾马车之列。

由范明政或王庭惠接替阮春福的职务，毫无疑问将引起最高层职务变动的连锁反应。 国家主席同时是国防与安全委员会主席和三军统帅，苏林具有大将军衔，而且有过陈大光任国家主席的先例，苏林继任国家主席存在理论上的可能性。但是，苏林所领导的公安部是此次查办越亚案、包机案的主导部门，况且党内对其出访时涉及到就餐风波还颇有争议，由苏林继任能否在党内获得共识还很难说。

图/陈大光，曾任越南国家主席、中央军委常委。

而阮富仲作为党的最高领袖，其资历最深，能够凝聚党内最大的共识，特别是有2018年接任陈大光国家主席的先例和中国体制的参考，所以此次由阮富仲接替阮春福担任国家主席、国防与安全委员会主席和三军统帅一职，是最具可能的一种选择。唯一的变数就是阮富仲目前的健康状况能否允许其同时担任越共中央总书记和国家主席两个核心职务。

因为主席府和党中央总部并不在相同的地方，一旦同时担任两个职务他可能要像上次一样在两个地方奔波。鉴于十三大前夕曾经因劳累过度住院的事实，阮富仲的身体状况是否允许他接替阮春福的职务还是存在未知因素的。不过，但凡他的身体状况允许，阮富仲依然会是接任国家主席等职务的最佳人选。当然，如果其健康状况不允许，则武文赏、苏林、王庭惠和张氏梅依然是可以作为后备人选的。