麦卡锡的木槌
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麦卡锡的木槌

两年前,美国国会遭遇暴徒冲击,世界目瞪口呆。两年后,这里又让人看不懂了。

有人背着4个月大的孩子来投票,

加州民主党议员吉米·戈麦斯

加州民主党议员吉米·戈麦斯

有人抱着宠物狗来投票,

南卡州共和党议员南希·梅丝

南卡州共和党议员南希·梅丝

还有人捧着一桶爆米花来到国会山。

加州民主党议员刘云平

加州民主党议员刘云平

他们围观的,是一场百年罕见的政治荒诞连续剧。

剧名:难产的议长。

超时的选举

在美国政治中,众议长排得上三号人物,如果总统和副总统都出事,不能履职,众议长就是顺位继承人。也只有在议长选出后,新一届国会众议员才能就职,否则立法程序无法推进。

然而1月3号,美国新一届国会开张,却遭遇尴尬一幕。议长选不出来了。

众议院共有435个席位,其中一位议员不久前去世,继任者还未选出,故有434人参加投票。当选议长,需要获得半数以上,即至少218票。

去年11月的中期选举,共和党从民主党手中夺回众院多数议席,拥有222席。照理说,共和党领袖麦卡锡当选众议长,板上钉钉。

麦卡锡的木槌

没想到,第一轮得票数,尴尬了。

因为自己人"跑票",麦卡锡只拿到203票,甚至低于民主党领袖杰弗里斯。这是众议院百年来首次未能在首轮投票产生议长。

然后,投票反复进行。

再然后,便是本文开头看到的一派乱象。带着娃,抱着狗,捧着爆米花,大家一轮又一轮。

直到5天15轮投票过后,麦卡锡的票数终于勉强过半,摸到了议长的木槌。

麦卡锡的木槌

和魔鬼谈判

带头跑票的共和党议员,大多是极右翼,属于一个叫作自由连线的党团。这是个神秘的组织,其具体人数和成员名单,各媒体的报道皆有不同。

但可以肯定的是,这个组织继承了茶党的衣钵,坚决反对建制派,有强烈的民粹主义倾向。显然,也是特朗普的死忠粉。

他们反对麦卡锡的理由,第一条,嫌他不够强势。

虽然外界将麦卡锡看作强硬保守派代表人物,但这批极右翼显然比他更右。典型人物如马特·盖茨,下图为投票现场盖茨同麦卡锡当面对峙。

麦卡锡的木槌

另外,他们觉得麦卡锡是个两面派。

从麦卡锡和特朗普的关系来看,这么说也不算没有道理。

在大部分时间里,麦卡锡是特朗普的坚定支持者。但在2021年初的国会山骚乱后,麦卡锡曾斥责特朗普煽动骚乱,要求其辞职。之后特朗普卸任,麦卡锡又跑到海湖庄园,两人重修旧好。

麦卡锡的木槌

说回这次投票。

据说在最后关头,还是特朗普发挥作用,打破僵局。他拨通了几位钉子户的手机,说服他们支持麦卡锡。

在最后的第15轮投票中,有6名共和党人改投“列席”票。尽管这不是直接的支持,但列席票不计入总票数,这样总投票人数可由434下降到428,半数门槛也相应降低。

至此,麦卡锡终于涉险过关。

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当然,数字变来变去的背后,远非特朗普一通电话那么简单,核心还在于麦卡锡做出的一系列让步。

比如,“腾出椅子vacant the chair”动议,是指议员罢黜众议长的机制。麦卡锡同意将动议人数从五人降至一人。也就是说,但凡有一人提议要罢免麦卡锡,其他议程就靠边,先讨论这个。

这把达摩克利斯之剑倒不一定会掉下来,但这种条件也同意,恰如评论所说,麦卡锡此行一路和魔鬼谈判,不挥大棒,只发胡萝卜。

其他让步还包括在控制政府开支问题上要加强同民主党斗争,同意更多强硬派议员担任要职,承诺优先审议保守派的法案等。

事实上,从特朗普上台伊始,关于共和党内部政治分歧的讨论便未停歇。但这次的众议长之争,无疑是共和党内建制派和极右势力最激进的一次对峙。

谁是麦卡锡

现年57岁的麦卡锡出生于加州中南部城市贝克斯菲尔德,爷爷是牧场主,父亲是消防员,他可以算是美国政坛少有的草根逆袭。

高中毕业后,麦卡锡曾短暂进入社区大学学习。20岁时,他用中彩票获得的5000美元炒股,后来还做了点小生意。之后,麦卡锡又重返大学。在校期间还为国会议员打工,逐步踏上从政之路。

青年时期的麦卡锡

青年时期的麦卡锡

2006年,麦卡锡首次当选为国会议员,并迅速晋升为首席副党鞭,后来又担任多数党党鞭。

凯文·史派西扮演《纸牌屋》中那个党鞭角色时,还专门来向麦卡锡请教。

麦卡锡的木槌

中国人民大学美国研究中心副主任刁大明在《环球交叉点》节目中说,麦卡锡成长在加州,是在民主党大本营立身的共和党人。这意味着他的政治风格就是左右逢源。

放在以前的政治氛围中,这或许还是个优点,能和各种派别打交道。但在如今美国政治极端极化的背景下,麦卡锡就不太符合政治审美,正如前文提到,极右翼党团自由连线认为他缺乏原则,真·政治变色龙。

对中国比狠

就在麦卡锡走马上任第三天,1月10日,众议院通过决议案,成立一个针对中国的特别委员会。

这个委员会不具备立法管辖权,主要工作是调查。围绕中国在安全、经济、技术等领域的发展以及中美竞争态势,提交调查报告、政策建议和立法提议。

美媒此前曾爆料称,麦卡锡许诺让马特·盖茨做委员会主席。盖茨就是在前14轮投票中,始终“硬刚”麦卡锡,认为他还不够强硬的那名议员。所以,盖茨的政治主张可见一斑。

不过也有媒体说主席不是盖茨,而是威斯康星州的共和党众议员麦克·加拉格尔。这也是位著名鹰派,多次在人权、知识产权等问题上将矛头指向中国。

另一点值得警惕的是,麦卡锡一直高调宣称要“访问”台湾,和国会山女股神佩洛西一比高下。

一定程度上,白宫近期在对华政策上显示些许柔韧性和灵活度,美媒曾透露布林肯拟有访华计划。然而如今国会的强势操作,很有可能压缩拜登政府灵活处理的空间。如若府会之争持续加剧,对华比狠是否会成为一个逃不过的结局?

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