窦朋：航空安全状况正在出现改善，有一类型安全事故58年来首次0发生

“在国际航协58年的安全统计历史上，我们首次发现Runway Excursion（跑道偏离）是没有发生事故的。这说明，行业只要朝着一个目标，通力地去合作努力，我们是可以在航空安全上取得巨大成功的。”

2022年11月8日至13日, 第十四届中国国际航空航天博览会在广东珠海举行。11月9日，在凤凰卫视集团、珠海航展有限公司主办，凤凰网承办的“2022与世界对话·中国航空航天论坛”上，国际航协IATA北亚区安全总监窦朋先生在主旨演讲环节表示，相比于2021年，2022年的航空安全状况正在改善和提高。但国际航协仍在努力维持和提升安全水平，并提出了以安全领导力、安全风险和安全互联为支柱的安全战略。

国际航协IATA北亚区安全总监窦朋

以下是致辞全文：

尊敬的各位领导、行业同仁、女士们、先生们，大家好！首先，请允许我代表国际航空运输协会，对第十四届中国国际航空航天博览会的开幕表示热烈祝贺。同时感谢会议主办方凤凰卫视，邀请航协参加本次航空安全国际论坛。使我们有机会和行业的各位同仁、专家一起分享和探讨国际航空安全的现状和发展趋势，同时和大家分享国际航协的全球安全战略计划。

首先，我们来看一下国际航空安全的现状，根据国际航协全球安全数据的统计，2022年上半年全球共有15起安全事故。而2021年全球全年总共有29起事故，就数量而言，2022年和2021年较为相似，但是考虑到2022年行业总体开始复苏，航班量对比2021年有较大增幅，所以2022年的航空安全状况，实际上是在改善和提高的。

我们把视角放得更远一点，从2013年到2022年，全球航空事故的趋势是逐渐减少的。我们的统计显示，以百万航段为基数的事故率，在过去十年中持续降低。具体来说，从2013年的1.65次/百万航段，提高到了2022年上半年的，低于0.5次/百万航段。这个统计数据，表示了我们行业对安全提升所做的工作和努力是有效的，同时方向是正确的。

我们再换一个视角看安全的状况。全球的安全状况，各地区有明显的差别，从2017年到2021年五年的平均事故率来看，北亚、中东和欧洲相对于其他地区保持一个较低的百万航段事故率。

在2022年上半年，拉美和中东地区百万航段事故率，要显著高于其他地区。需要注意的是，由于新冠疫情的影响，各地区的航班恢复是不太一致的，这对数据实际上有一定影响。

看完宏观数据以后，我们就安全事故分类来看。2018年到2022年上半年，造成人员伤亡的安全事故，主要集中在Loss of Control In-flight、Controlled Flight Into Terrain和Runway Excursion3个类型。这说明我们需要对这三个重点的事故领域持续关注，并采取行动来减少此类类型的发生。就事故的数量来说，Runway Excursion，跑道偏离是我们行业里最常见的事故类型，在过去五年的统计中，它的占比高达25%，但是值得注意的是，在2021年这一年，在国际航协58年的安全统计历史上，我们首次发现Runway Excursion是没有发生事故的。这说明，行业只要朝着一个目标，通力地去合作努力，我们是可以在航空安全上取得巨大成功的。

正确的使用数据，采取新的技术和战略，促进我们的安全目标的实现。航空是最安全的长途旅行方式。我们的行业已经达到一个非常高的安全水平，以至于任何一个小的事故的变化，都会对我们每年的事故率，造成较大的波动和影响。因此国际航协，采用的是五年滚动平均值的方式来监控变化。尽管行业在安全方面取得了巨大的成绩，但我们仍需努力，用正确的方式来保持航空安全的水平持续提高。为达到此目的，国际航协提出了致力于持续降低各类型航空事故率的安全战略。

此战略有三个支柱，即安全领导力、安全风险和安全互联。安全领导力方面，通过对过去安全事故的调查和分析显示，安全文化的建立对提升安全和减少事故，起到了重要的作用。领导力，又对安全行为起到了非常大的作用。因此安全领导力，是保证企业建立正向安全文化不可或缺的先决条件。

航协的安全领导力项目，主要是由安全领导力宪章，和安全提升项目组成的。安全领导力宪章是聚焦于行业的高层管理人员，促使他们认同和采用我们有效的安全管理理论和实践。安全提升项目，则是针对于行业各个层级的人员，通过安全信息的交流，共享，促进行业在各个层次的安全合作。

安全风险方面，众所周知，新冠疫情对我们行业带来很多新的挑战和风险，为了应对这个新的形势和变化，国际航协建立了全球安全风险管理框架，来跟踪行业变革中出现的风险。在此框架内，航协建立了全球的风险源数据库。同时，航协也发表了相应的指南，帮助行业识别、评价和管控风险。全球风险管理框架和航协的全球安全数据库是对接的，以确保任何在安全数据库分析中找到的问题和风险，能够及时在框架中反映。同时航协还有一个运行安全审计项目IOSA，也是风险管理框架的重要组成部分。我们现在正在把以合规为基础的审计方式，改变为以风险为基础的审计方式，这样审计的结果和数据，将更好的帮助我们发现行业的问题和风险。

第三个支柱是safety connect，安全互联。航协代表了全球290家主要的航空公司，航协的运行安全审计，有500家航空公司参与。国际航协通过不同层次的组织架构联系航空公司。上至包括以航空公司CEO、首席执行官为代表的理事会，航空公司业务负责人为代表的行业委员会，以及行业专家为代表的技术工作组。由于组织架构的人数限制，并不是所有的航空公司都有机会参加，因此航协将建立一个安全交流的社区平台，使所有的会员航空公司都能参与，并了解航协在安全领域的行动和措施。同时，通过社交平台，会员航空公司能够及时有效地得到航协在安全领域的帮助和协助。会员公司也可以通过社交平台进行交流互动。我们希望这个社交平台，能够促进行业在安全知识、技能方面的更好交流，使所有的参与者都获益。

最后，通过航协的三个主要安全行动，我们希望能够帮助行业持续降低安全事故的数量，维持行业的高水平运行，谢谢大家！