“美军岛链围困构想已不复存在！”

【环球时报-环球网报道 记者郭媛丹】美国《星条旗报》3日报道称，美国国会共和党籍议员批评美国国防部的一项计划，即美空军将用轮换的方式取代永久部署在冲绳的两个F-15中队，这些议员认为这一举措向中国以及美国在该地的盟友发出错误信号。接受《环球时报》记者采访的专家认为，美军此举的实质是战略上的调整，美军认为此前所谓“第一岛链”“第二岛链”的围困构想已不复存在，在更远距离之外进行重点军事力量部署才能发挥更大作用。

报道称，包括美众议院外交事务委员会首席共和党成员迈克尔·麦考尔在内的四名议员1日致函美国防部长奥斯汀，要求了解美国空军此前宣布的“用轮换部队取代两个F-15中队”的计划。这些共和党议员表示，他们担心此决定不仅向中国发出错误的信号，而且也向美国在印太地区的盟友和伙伴发出错误的信号。

美国空军已证实，计划从本周开始“分阶段撤出”部署在冲绳嘉手纳空军基地的F-15，整个撤离计划为期两年。来自阿拉斯加的F-22隐形战斗机将暂时取代F-15进行轮换部署。

这些持反对意见的议员们表示，“尽管我们同意有必要对空军部队进行现代化改造，以应对(中国军队)日益增长的威胁，但我们担心的是，有报道称，冲绳将不会有永久存在的部队。”

《金融时报》报道显示，上述批评人士认为美国防部用轮换部署部队取代永久派驻战斗机的计划，将导致美国在印太地区的前沿战斗力明显减少。在没有长期解决方案的情况下撤出F-15的举动破坏了五角大楼的“口头禅”，即五角大楼将中国视为美国的“步步紧逼的挑战”。

中国社科院美国问题研究专家吕祥3日接受《环球时报》记者采访时表示，对于美国防部从日本永久撤出F-15的部署，取代方案是其它新型战机进行轮换部署，以及该计划遭到共和党议员的反对，可以从两个层面来进行解析。

吕祥进一步指出，首先，共和党议员向美国防部抗议，属于美国共和党和民主党两党的党派之争，这是表面上的现象。其次，美国防部从日本永久撤出F-15的部署这一举措实际上反映出的是美军战略上的调整，“从十年前，美军就一直在探讨其兵力在亚太地区应该如何部署才更能发挥作用力，美军内部的主流意见认为，此前形成的‘第一岛链’‘第二岛链’的围困构想已经不复存在。随着地区国家装备的更新换代以及实力的此消彼长，美军认为，应该在距假想敌更远距离之外进行重点军事力量部署才能发挥更大作用。”

军事专家宋忠平同日对《环球时报》记者表示，可以看出这些共和党议员平时对涉华议题就非常关注，而且态度一贯强硬，他们一方面对F-15撤离后形成军事部署上的真空表示担忧，“但一方面不排除这些议员是军火商的说客，通过此事希望五角大楼购买更多的武器装备，来弥补可能存在的力量真空。”

宋忠平认为，美军事部署方针由永久部署转换成轮流部署符合其在“太平洋威慑倡议”中所宣称的“不把鸡蛋放在一个篮子”的理念，“在美军看来，在一个军事基地永久部署，不如将最先进的F22、F35等战机在日本，澳大利亚，关岛等军事基地进行轮流部署，这样可以让各军队，各战斗机熟悉对手，提升对战场环境的适应能力。”

此外，《金融时报》在报道中还称，华盛顿和东京正在进行谈判，美国可能会批准向日本出售战斧巡航导弹，这将使该国拥有打击对手目标的新能力。同时，美国还准备向澳大利亚部署可携带核弹的B-52轰炸机，作为与盟国合作威慑对手的长期战略的一部分。

对此，吕祥分析认为，美军宣布向澳大利亚部署可携带核弹的B-52轰炸机同样是美军战略调整的一个体现，将海空力量更多地部署在澳大利亚是美军未来调整的方向和趋势，“当然，美国依旧会在日韩保持军事部署，但政治上的涵义会更大，不排除未来在亚太地区还会出现其它美国海空力量从永久部署转变为轮换部署的现象。”

空军只是美军一支重要军种，当前美军正积极利用各军种的合力在亚太地区形成威慑，这其中包括战略武器的部署。宋忠平表示，在“太平洋威慑倡议”中，美军倡导在亚太地区打造防空反导能力，美国要打造其远程能力的一个重要体现就是在盟国部署中程导弹。通过这些中程导弹的部署来牵制对手，这是美国当下努力的方向，“同时，美国希望其盟国也花钱打造防空反导能力，比如美国鼓励日本购买战斧巡航导弹来加大部署的力度，帮助澳大利亚建造核潜艇等。”