核查：乌克兰4州宣布加入俄罗斯？

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- “乌克兰4个州宣布加入俄罗斯，乌宣布将正式解体”这一消息不足信。到目前为止顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松以及扎波罗热4州均未就是否入俄举行地区性公投。

- 赫尔松和扎波罗热两州俄军控制地区的军民政府负责人近来放出消息称将举行公民投票，但未得到乌方证实，故而这一说法未免片面。

事件背景

近日，社交平台上流传一则消息称，乌克兰4个州宣布加入俄罗斯，乌宣布将正式解体。据称，“在卢甘斯克、顿涅茨克和赫尔松州申请加入俄罗斯并获得批准后”，扎波罗热州也正式宣布加入俄罗斯联邦。

扎波罗热州位于乌克兰南部，东临顿涅茨克州，西接赫尔松州。

除去2014年公投加入俄罗斯联邦的克里米亚，乌克兰境内共有25州。其中，东部地区的顿涅茨克和卢甘斯克两州俄族人口众多，自2014年起两州追求独立的声音不绝于耳。进入2022年以来，俄乌紧张局势持续升级。就在2月24日俄宣布对乌实施“特别军事行动”前三天，俄宣布承认顿涅茨克和卢甘斯克两个地区独立。

明查

“扎波罗热州入俄公投”的消息近来得多家媒体报道。6月8日，俄新社援引一名为“罗戈夫”的信源报道，扎波罗热地区将于今年举行加入俄罗斯的全民公投。罗戈夫表示，“准备工作可能需要几个月的时间。”

俄新社6月8日就扎波罗热地区入俄公投报道。

在此前接受俄新社采访时，罗戈夫表示，扎波罗热州有“80%的人口”支持该地区加入俄罗斯联邦。

俄新社对罗戈夫的采访。

这位被引用的信源全名弗拉基米尔·罗戈夫（Volodymir Rogov），据称为扎波罗热州军民政府（VGA）代表。不过，值得注意的是，“扎波罗热州军民政府”仅仅在处于俄军掌控之下的几个城市和居民点运行。据塔斯社报道，扎波罗热地区军民政府负责人叶夫根尼·巴利茨基（Yevgeny Balitsky）于当地时间6月15日在电视直播上宣布正式成立该地区军民政府。截至发稿时，扎波罗热州约70%的土地处于俄军的掌控之下，但是乌方仍控制着占该地区人口约50%的扎波罗热市。

塔斯社报道扎波罗热地区军民政府成立。

除罗戈夫外，扎波罗热州梅里托波尔市“市长”加琳娜·丹尼尔琴科（Galina Danilchenko）也于6月7日宣布开始准备入俄公投。丹尼尔琴科于2015年作为反对党代表加入梅里托波尔市议会，并被任命为议会秘书。2022年3月11日，梅里托波尔市长伊万·费多罗夫（Ivan Fedorov）被俄罗斯军方拘留，丹尼尔琴科随之被任命为“梅里托波尔代理市长”。

俄新社6月7日援引丹尼尔琴科报道梅里托波尔公投筹备。

显而易见的是，扎波罗热地区军民政府这一机构具有亲俄属性。而具有乌官方性质的扎波罗热地区议会则并未放出任何信息表示该地区将就举行加入俄罗斯进行公民投票，亦无迹象表明扎波罗热议会参与筹备任何形式的地区性公投。因此，网传“扎波罗热州宣布加入俄罗斯联邦”不足信。

扎波罗热地区议会官网首页。

同扎波罗热类似，网传消息中所提到的“赫尔松州入俄公投”亦来自当地亲俄机构，且相关说法自今年3月俄军占领赫尔松部分地区时就已有传出。路透社5月28日援引赫尔松地区一名亲俄官员的话报道，“可能会在明年”举行地区公投。6月21日，据俄新社，赫尔松地区军民政府负责人基里尔·斯特雷穆索夫（Kirill Stremousov）称赫尔松州将会于今年秋季举行入俄公投。而早些时候，赫尔松市市长伊戈尔·科利哈耶夫（Igor Kolykhaiev）则在接受乌克兰电视台Zoom采访时表示，由俄方策划的公投是“非法的”，因为赫尔松仍然是乌克兰的一部分。

俄新社6月21日援引斯特雷穆索夫报道赫尔松公投。

至于顿巴斯地区，此前“卢甘斯克人民共和国”领导人列昂尼德·帕塞奇尼克曾表示可能就是否加入俄罗斯举行地区公投，并在时机成熟时加入俄罗斯。对此，乌克兰外交部发言人奥列格·尼科连科（Oleg Nikolenko）回应道：“在临时被占领土上进行的所有虚假公投都是无效的，不具有法律效力。”

今年3月，乌外交部回应卢甘斯克未来可能举行的入俄公投。

综上所述，“乌克兰4个州宣布加入俄罗斯，乌宣布将正式解体”这一消息不足信。到目前为止，顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松以及扎波罗热4州均未就是否入俄举行地区性公投。赫尔松和扎波罗热两州俄军控制地区的军民政府负责人近来放出消息称将举行公民投票，但未得到乌方证实，故而这一说法未免片面。