上交所回复河南村镇银行储户邮件问询

6月14日，天目新闻报道了部分河南村镇银行储户被赋红码的情况。有很多储户向天目新闻记者反映，大概自6月11日起，自己在具备24小时核酸阴性证明的情况下，来到郑州扫描场所码之后，健康码被赋红码。随着舆论发酵，许多储户又很快从红码变回了绿码。但是红码背后的村镇银行取款难的问题仍未有结果。

6月16日，上交所在回复河南村镇银行储户的邮件中表示，“对于许昌市投资集团有限公司相关债券的问题，已督促发行人和中介机构尽快核实，并履行信息披露义务。如后续发现违规行为，将依法依规予以处理。投诉涉及的个别村镇银行无法支取存款等事项，请联系当地金融监管部门处理。”

图据受访者

此前，4月18日和19日，豫皖两地的6家村镇银行先后发布通告称，因“系统升级”，暂停网上银行和手机银行的服务。截至目前，线上业务尚未恢复。这6家村镇银行包括河南省4家、安徽省2家，分别是：河南省许昌市的禹州新民生村镇银行、驻马店市的上蔡惠民村镇银行、商丘市的柘城黄淮村镇银行、开封市的新东方村镇银行，以及安徽省蚌埠市的固镇新淮河村镇银行、黄山市的黟县新淮河村镇银行。

上述6家村镇银行中，有5家银行的发起行和大股东均为许昌农村商业银行（以下简称“许昌农商行”）。而许昌农商银行目前又是许昌市投资集团有限公司（下称“许昌市投资集团”）实际控制并已并表的业务板块。

2021年7月，许昌市投资集团（当时名为许昌市投资总公司）在回复上交所关于该公司发行公司债的反馈意见时指出，2016年发行人全资子公司财源开发投资3.29亿元入股（许昌）农商行，占农商行总股本的9.90%，成为第一大股东。

今年4月，许昌市投资集团在披露的《2022年第一期许昌市投资集团有限公司小微企业增信集合债券募集说明书》中透露，“根据许昌市政府的安排，2020年4月15日，许昌农商行股东会决议，组建了新一届董事会，根据许昌农商行章程，发行人子公司许昌市财源开发建设有限公司向许昌农商行委派的董事会人员数量和表决权比例已经对许昌农商行实现了实际控制。”也正因如此，许昌市投资集团将许昌农商行纳入了合并报表范围。

天眼查数据显示，许昌农商银行分别持有禹州新民生村镇银行、柘城黄淮村镇银行、上蔡惠民村镇银行、安徽固镇新淮河村镇银行、安徽黟县新淮河村镇银行20.5%、51%、51%、40%、40%的股份，均为第一大股东。

图据天眼查

2021年4月1日，河南银保监局批复同意许昌农商银行增持禹州新民生村镇银行5000万股股权，变更后，许昌农商银行的持股比例由20.5%增至51.08%。

虽然许昌市投资集团发布的《澄清公告》称，许昌农商银行不实际控制上述5家村镇银行的经营管理。但作为第一大股东，许昌农商银行对这5家村镇银行的日常监管有着不可推卸的责任。

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