人口创“世纪新低” 日本距离“移民国家”有多远?
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人口创“世纪新低” 日本距离“移民国家”有多远?

▲日本东京涩谷区出行的人们。图/新华社

▲日本东京涩谷区出行的人们。图/新华社

据报道,日本官方数据显示,该国人口2021年骤降64万余,创历史最大降幅。有论者据此认为,日本未来可能成为“移民国家”。其实,在可见的将来,日本充其量跟不少国家一样,只能算是“移民接收国”,而成不了“移民国家”。

出生人口最大降幅并非突如其来

共同社的报道称,截至2021年10月1日,日本人口总计1.25502亿,比一年前减少64.4万。根据厚生省数据,2021年日本全国出生人数为81.1604万人,为有记录以来最低水平。而日本总人口下降的主要原因,是死亡人数超出生人数60.9万。

实际上,日本总人口已经连续11年下降,只不过这次降幅更大了一些。若没有特殊情况出现,按照现在的运行规则,这应该也不是最终的最大降幅,未来再次出现的概率极高。

别的不说,单从结婚数量看,在2021年,日本共有大约50万对新人办理结婚登记,较上一年就减少了2万多对,创“二战”后最低纪录。也就是说,除非非婚生育率大幅上升,不然的话,结婚数据意味着日本出生人口未来再创新低,是大概率事件。

此外,根据已有数据来看,日本新生儿数量的高峰时间是在1973年,达到209万,此后一直都是逐年减少,只是说去年降幅大了些。

东京人口26年来首次出现萎缩

6月3日,日本内阁官房长官松野博一在新闻发布会上说,人口出生率减少“可能动摇社会和经济发展基础”。他承诺将把解决这一问题作为政府首要任务,“为日本家庭生育养育提供安心的社会环境”。

但是,从各国的现实情况以及已有的研究结果来看,“社会环境”只是影响人口出生率的因素之一,生育养育的社会环境改善,并不一定意味着出生率必然上升。反之,也是如此。比如,“生生不息”的印度,很难说其生育养育的社会环境有过多大改善,但其人口出生率反而相对较高。

人们的生育意愿、宗教信仰、社会思潮、文化价值观、民族历史等,都是影响生育的因素。不管是现实情况,还是科学研究,证明的结果都是,没有哪一个因素是提高生育率的唯一所在。其他国家如此,日本也不例外。

只不过,这次有些特殊的是,东京人口26年来首次出现萎缩,比前一年减少了3.8万人。这确实也在一定程度上体现出,日本逐渐进入了所谓的“低欲望社会”,即面对巨大的压力,有些人开始选择“躺平”,而这种情况在大城市中更容易出现。

▲6月4日,小朋友在日本东京跳蚤市集儿童区涂鸦玩耍。图/新华社

▲6月4日,小朋友在日本东京跳蚤市集儿童区涂鸦玩耍。图/新华社

移民政策短期内无法大幅度转身

日本去年的总和生育率,即平均每名育龄妇女生育子女数已经降至1.3,是连续第六年下降。不过,低生育率情况也并非日本独有。

比如,在日本之前,韩国在2020年出生人口数也只有27.6万人,创下历史新低,还首次出现出生人口少于死亡人口的人口负增长。除此之外,俄罗斯、法国等国家,都有这种情况。

但是,包括日本在内的国家,短期内不会因为人口降幅大,就成为“移民国家”。特别是日本,在人们印象中,是个对移民有着较高条件要求的国家,甚至长期以来,“移民”都属于禁忌议题。

在日本,移民者不仅要有所谓的“移民监”,居住生活一段时间才能申请永住,而且还要求在一段时间内,不可以有任何违法犯罪或违反信用的情况。依理说,这也属于正常要求,但这些要求包括了交通违章在内,这估计对不少人也是一个挑战。

《朝日新闻》报道称,根据日本出入国在留管理厅的统计,疫情之前2019年共有约54万各类实习生和技术人员来日,减去出国人口,纯增加超过20万人。可以说,日本已经成为事实上的“移民接收国”,但还看不到迅速成为“移民国家”的可能。

即便是因人口减少和老龄化面临劳动力短缺,急需开放国门,也正如日本国际交流中心执行理事毛受敏浩接受路透社采访时所说,“日本如果希望成为外籍劳工的好选择,就需要展现出欢迎他们的合理(政策)架构”。

事实上,被称之为“移民国家”的美国、加拿大、澳大利亚等国,都有其特殊的历史因素,而且形成了与此配套的各种政治制度与社会条件,以及由此带来的社会管理与运行规则。而这些,在自诩“万世一系”的日本,短期内无法大幅度转身。

因此,阶段性地多接收点儿移民,解决部分燃眉之急,可以理解,但日本要成为“移民国家”恐怕还有相当的距离。

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