拜登组饭局 越南总理却到美国大谈胡志明
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拜登组饭局 越南总理却到美国大谈胡志明

这次是美国组的饭局——

美国-东盟特别峰会,于当地时间5月12日至13日在美国首都华盛顿召开。主题本来也算符合开会的理由——美国、东盟建交45周年。

从美国总统拜登在当地时间12日晚白宫晚宴上的宣言,就可以看出,为了开这场会,美国没少花钱。

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华盛顿当地时间5月12日,拜登在白宫举行晚宴,图为柬埔寨首相洪森站起发言 图:柬埔寨《亚太时报》

拜登宣布,起码拨款1.5亿美元,“协助东盟国家发展清洁能源、推动教育,以及加强海事安全及卫生防疫工作”。海叔注意到,其中的最大一笔花销,是花费6000万美元,准备投入于与海事相关的项目,譬如增派海岸警卫队的人员和器材,协助伙伴国提高海事警卫能力。

东盟中,不少国家靠海,其中一些国家与他国存在海洋争议——

确实有不少国家与中国存在海洋争议;

其实东盟国家之间也存在海洋争议。

这种情况下,美国作为南海域外国家,本该少提这样的话题。可拜登在白宫竟然为这些海洋争议又添了一把硬柴!

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海叔注意到,名为“美国-东盟特别峰会”,可东盟十国中,菲律宾和缅甸领导人没有参加白宫的饭局。也就是说,和拜登凑在一个桌子上吃饭的,是文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、新加坡、泰国和越南8个东盟国家的领导人。

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缅甸方面有人抗议美国-东盟峰会罔顾缅甸方面的情况

为什么会出现这样的情况呢?

明面上,菲律宾总统杜特尔特即将离任,而拜登当局拒绝邀请去年2月政变后的缅甸军政府代表与会。

但在海叔看来,杜特尔特即将离任,并不是其无法出席美国-东盟峰会的理由。譬如日本“令和大叔”菅义伟在即将离任日本首相的时候,还特地于2021年9月23日赴美。而目前在菲律宾,虽然小马科斯已经胜选,毕竟新一任总统还没有上任。如果美国认可杜特尔特是菲律宾现任总统,他没有理由不出席美国-东盟峰会。

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2021年7月,美国国防部长奥斯汀访问菲律宾,双方宣布恢复《访问部队协议》

某种程度上说,杜特尔特与美国之间是否存在不信任,是值得关注的一个点。

至于如今的缅甸军政府,确实不是美国所希望与之交往的对象。据称,美国在峰会现场设置了一把空椅子。这算是虚席以待美国扶植的缅甸新领导人的意思吗?

但问题是,目前的菲律宾和缅甸并没有被开除出东盟啊!美国这是什么逻辑?美国组局“美国-东盟峰会”,可以根据美国自身的好恶,决定东盟中谁将与会?这是正儿八经在搞外交吗?实在是霸权主义的切实表现啊!

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这次的美国-东盟峰会,一大看点就是请客吃饭。不仅拜登在白宫请与会八国领导人吃饭,美国国会还组了个饭局,宴请东盟八国领导人。这个饭局的组局者,当然是美国众议院议长南希·佩洛西。

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越南总理范明政(左2)与东盟国家领导人及美国国会领导共进工作午餐 图:越通社

按照越南通讯社的通稿所说,佩洛西的饭局,是一次工作午餐,“内容务实,体现了美国国会对东盟的尊重和重视,以及对未来进一步加强和深化东盟与美国关系的支持”。在当地时间12日中午与佩洛西共进午餐以后,东盟八国领导人这才在当晚与拜登共进晚餐。之后,13日,八国领导人再与美国副总统哈里斯、美国国务卿布林肯吃一顿中饭。

拜登当局的一名高级官员5月11日曾披露,拜登不会单独挑选任何一位领导人进行双边会议,但会与他们每一位都有“短暂的私人会面时间”。

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拜登对柬埔寨首相洪森表示欢迎

谁说美国人只在开会的时候讨论正事?谁说美国人不喜欢在饭桌上讨论重要议题?看这美国国会、总统、副总统和国务卿的三场宴请,哪一个不是在宴请之际谈正事?

什么正事?

美国白宫国安会“印太”事务协调员坎贝尔称,中国大陆与台湾的关系、缅甸问题、乌克兰战争如何影响“印太”,以及气候、贸易和基础设施等,都将是讨论主题。

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李显龙与拜登在白宫门前合影 图:新加坡通讯及新闻部

海叔注意到,在吃过饭以后,新加坡总理李显龙对外宣称,东盟成员国应该加入所谓的“印太”经济框架,促进各种合作。

怎么说呢?美国人发明的“印太”一词,目前看确实在一些国际多边场合被一些政要挂在嘴边。他们许多人似乎忘了“亚太”是怎么回事,或者对美国所谓“印太”并没有真正深入的了解。无非人云亦云,美国说什么就是什么。可再深入来看,情况倒也未必如此。

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正如坎贝尔说的,美国-东盟峰会,是一场“直接、礼貌,但有时会有点令人不舒服”的会议原因在于美国和东盟国家“在所有问题上都有看法不同之处”。海叔要说,这才是东盟与美国的常态啊。

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东盟各国外长召开会议对东盟-美国特别峰会的筹备工作进行核查 图:越媒

许多与会东盟国家领导人在与美方会谈前,或者会见媒体时,都会首先开腔说:“我们不选边站队“。意思相当明白了。

美国是世界第一强国,这一点不假;

美国是太平洋国家,这一点也不假;

美国在亚太地区有很深的影响力,这一点,更不假。

但是,东南亚的主人是东盟国家,东盟靠近东亚,需要与包括中国在内的东亚国家搞好关系。这一点更该美国所认清。

在美国-东盟峰会现场,谈谈美国和东盟的传统友谊,本身是件乐事。可老是拿中国说事,对于东南亚国家来说,是毫无意义的啊!中国与东盟之间的关系,中国和东盟之间如鱼饮水冷暖自知。美国横插一杠子、两杠子、三杠子,又有什么用呢?

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范明政在美国-东盟峰会上发言

瞧瞧越南总理范明政是怎么说的吧:“在独立与依附之间,越南始终选择独立。胡志明主席曾说过,‘没有比独立和自由更珍贵的东西’。”

在美国大谈胡志明——那个曾经赶跑了美国佬的胡志明,越南的想法美国还不清楚吗?光撒钱给装备,美国能搅局到什么程度?拜登不妨继续眼巴巴观望着,不过,总觉得南海没有美国的下一盘菜。