李克强：不要小看个体工商户，没有他们，大中企业甚至央企都动不起来

解放日报·上观新闻记者 张骏 朱珉迕 洪俊杰 周程祎 黄尖尖 胡幸阳 顾杰 吴頔 王闲乐 刘雪妍 邬林桦

今天10时15分，国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅出席记者会并回答中外记者提问。解放日报·上观新闻进行滚动直播。

新华社记者提问，当前情况下如何优化营商环境、激发市场活力和创造力？

李克强说，近十年，国务院每年都要召开全国性的优化营商环境、深化“放管服”改革的会议，我也注意到，开年第一天，全国许多地方都围绕优化营商环境召开会议。“放管服”改革是为市场主体改良生长土壤，减税降费则是为他们浇水施肥，“大众创业、万众创新”是推动市场主体生根发芽。只要我们把人民的创造力发挥出来，把市场主体活力激发出来，可以想象经济的生动局面。必须进行刀刃向内的改革，不能让政府部门围绕着自己的权力转，要让市场主体层出不穷、生机勃勃。

李克强说，触动利益是比触动灵魂要难的。但政贵有恒，这些年我们持续推进市场化改革、推进“放管服”改革，有1000多项行政许可被下放或取消，非行政许可退出历史舞台。过去办企业拿执照要几十天的时间，多时上百天。现在在全国范围内平均4天，最少的地方1天，约9成政务服务是网上办、掌上办、异地办、不见面办。这实际上是在打破利益藩篱，使惠企利民突破传统思维，惠企利民的措施我们会继续推进下去。

李克强表示，这些年营商环境不断改善，市场主体已达1.5亿户，比10年前净增1亿户，这些都是民营企业，都是社会的民间的投资。其中个体工商户达到1亿，不要小看个体工商户，他们一头连着众多人生计，一头连着大众消费，没有他们打通毛细血管，大中企业甚至国企央企都动不起来。

李克强说，大家到经济发展好的地方看看，那里都是改革力度大、营商环境好、市场主体多，所以经济蓬蓬勃勃。“放”“管”是并行的，“管”是政府必须履行的职责，“放”不是放任，对假冒伪劣、坑蒙拐骗的行为要坚决打击，尤其是对涉及人民生命健康和众多群众利益的食品药品安全生产，乃至是金融，必须加强监管。违规违法必须执行监管。现在新业态新模式也在不断变化发展，但监管规律是存在的，我们要不断完善监管方式，使我国的市场主体真正在公平公正的环境中发展。