汉服、黄大宪风波后，新总统能让中韩关系“破镜重圆”吗？

文/凤凰大参考特约作者 黄思宇

编者按： 韩联社消息，当地时间5月10日上午11时，第20届韩国总统就职典礼在位于首尔的国会议事堂举行，尹锡悦正式宣誓就职。今年是中韩建交30周年，也是两国关系空前紧张的一段时期。新一任韩国总统将采取怎样的对华态度？未来中韩关系将走向何方？这些问题值得关注。

▎ 韩国新任总统尹锡悦

尹锡悦：直言“亲美反华”的激进者

相比李在明，尹锡悦的对华态度十分强硬。在国防、外交联盟和处理与美朝两国关系方面，他的主张都与李在明的观点相左。

在处理朝鲜核问题上，尹锡悦显然没有李在明“通透”。尹锡悦将美国视作解决问题的强大依靠，因此他不顾中国反对，坚持主张增加“萨德”部署。

2017年11月，文在寅政府对中国做出“三不一限”表态——不增加“萨德”部署；不参与美国主导的导弹防御系统；美日韩安全合作仅针对朝鲜，不会形成军事同盟；限制现有“萨德”部署的使用。中韩方面一致认为，这一表态为同年12月文在寅访华铺平了道路，使中韩当时的紧张关系得到缓和。

▎ 韩国前任总统文在寅

但尹锡悦对“三不一限”表示强烈批评。 去年11月12日，尹锡悦在记者会上表示，部署“萨德”和开展美日韩安全合作都是韩国的主权，对中方将部署“萨德”视作挑衅感到“非常遗憾”。

尹锡悦甚至表示希望美国在韩国重新部署战略核武器，并与韩国进行核武共享。 去年9月，尹锡悦公布了11项关于外交和国家安全的选举承诺，其中包括与美国磋商在朝鲜半岛发生危机时引入洲际弹道导弹，以遏制朝鲜不断增强的核与导弹能力。

在朝鲜进行1月第四次导弹试验后，尹锡悦表示要确保韩国拥有“先发制人的打击能力”，称只有对朝鲜进行强有力的威慑才能保证大韩民国的和平。尹锡悦使用了意在将朝鲜视为韩国一部分的“大韩民国”，足以见得他对朝鲜感到既担忧又愤慨。

▎尹锡悦

尹锡悦还表示，要将韩美联合军事演习“正常化”。此前文在寅为缓和韩朝关系，已缩减韩美军演规模。

对此李在明指责尹锡悦激进的对朝态度将加剧对抗，“赢得战争很重要，但更重要的是在没有战争的情况下取得胜利。”

与“萨德”部署一样，在韩国看来与美国进行军事合作只是为了应对朝鲜威胁，但对中国来说，扩大美国在周边地区的军事势力无异于引狼入室，尹锡悦对朝鲜充满攻击性的态度也将增加地区安全风险。

尹锡悦对Quad联盟表现出了极大兴趣。 尹锡悦首席外交顾问金成汉称，为了“提高安全能力”，尹锡悦希望加入Quad联盟。尹锡悦本人则声称，加入Quad是为了推动有关国家的“疫苗、气候变化和新技术合作”。

▎Quad四方会谈

尹锡悦还表示希望加入美国为首的五眼情报联盟，并建立美日韩三国军事同盟。 美国去年已经表示，计划邀请韩国加入五眼情报联盟。

▎ 五眼情报联盟

在平衡中美关系问题上，尹锡悦自然选择与美国站在一起。 他在去年7月接受韩联社采访时称，韩国的外交和安全必须从稳固的韩美联盟开始，“我们必须与具有相同价值观的国家加强合作”。

尹锡悦本月8日在美国《外交》杂志上发文称，构筑坚固的韩美同盟就是巩固韩国外交的中心轴，并对文在寅的“模糊战略”表示批评，称应“重新整顿与中国的关系”。

韩美未来的技术合作也促使尹锡悦更坚定地选择美国。 韩国拥有三星和海力士两大重要芯片产商，也是亚洲最早发展生物技术的国家，这些都是美国期望加强以遏制中国的领域。尤其是在芯片方面，如今芯片生产重心已转移至亚洲，市场份额不断下降的美国希望将韩国作为重要的芯片来源国，韩国自然也看到了向美国供应芯片将会带来的巨大利益。

尹锡悦去年11月曾对韩联社表示，如果当选韩国总统，他将“在互相尊重的基础上打开中韩合作的新篇章”。如今看来，这番表态要么暗示尹锡悦当时难以在中美之间做出坚定选择，要么暗示他所谓的“合作”不过是因为不愿放弃中国给韩国带来的巨大经济利益。他在《外交》杂志上发表的文章就提到，新时代的中韩合作要建立在“安保合作不影响经济问题”的基础上。

尹锡悦在韩国是一个充满争议的人物。 他是推动调查前总统朴槿惠和李明博贪腐案的主力，但这或许只是因为他来自具有“反抗基因”的韩国最大在野党国民力量党。前段时间，他因一张将双脚放在列车座椅上的照片受到公众批评。他还因为一条竞选广告被质疑歧视女性，广告中一名参加面试的男子用平常的目光看了一眼左边的男士，却用斜视的目光瞟了一眼右边的女士，这引发了部分韩国女性的不满。

反华比反日反朝更严重，中韩关系何以至此？

由于声称冬奥会开幕式上出现的朝鲜族服饰为“韩服”，以及控诉韩国短道速滑队在北京受到“不公待遇”，韩国近期再度成为中国网民声讨的焦点。实际上，这两大事件也反映了当下韩国国内高涨的反华情绪。

▎北京冬奥会开幕式上，一位表演者身穿朝鲜族服饰

韩泰研究和韩国网络报纸SisaIn去年的一项民调要求参与者对中、日、朝、美四国进行好感度打分，结果显示韩国民众对中国的好感度垫底（26.4），低于日本（28.8）和朝鲜（28.6）。结果还显示，58.1%的参与者认为中国是“坏的”，仅有4.5%的参与者认为中国是“好的”。

仅建交30年，却历经“蜜月期”、信任危机、互相抵制等波折，再到如今韩国国内反华情绪高涨，中韩关系究竟如何走到今天这一步？

中韩两国于1992年正式建交，此后一直到2008年，中韩关系都保持友好，尤其是在2003年卢武铉上台后。卢武铉奉行独立外交，弱化与美国关系，有中国血缘的他坚持对华友好，推动中韩关系迈上新台阶。2004年4月进行的一次民调显示，当时63%的韩国民众认为中国是韩国最重要的外交伙伴。

2008年，保守派的李明博上台，宣布将恢复韩美同盟作为“首要任务”。同年5月胡锦涛与李明博会晤前，中国外交部表示，韩美同盟是历史遗留问题，韩国不应用冷战思维处理安全问题。这是中国第一次对韩国表示不满，也说明中韩关系当时已出现裂痕。

在李明博时期，美国的“煽风点火”更是导致中韩矛盾加深。2008年全球金融危机后，遭遇冲击的美国意识到要加强在亚太地区的霸权建设。2010年11月，美韩两国在中国黄海（美国称朝鲜半岛西海）开展军事演习。虽然美国方面声称此举是针对朝鲜，无意挑衅中国，但其在亚太地区宣扬霸权，震慑中国的意图不言自明。在李明博时期，美日韩巩固了军事同盟，这也对中国的地区安全造成威胁。

2013年朴槿惠上台时，学界普遍认为此时中韩关系已降至历史冰点，但朴槿惠友好的对华态度使中韩关系有所升温。 朴槿惠政府没有加入美国主导的跨太平洋伙伴协定（中国当时未加入，但于去年9月申请加入），而是加入了中国倡议的亚投行。 2015年，双方签署自由贸易协定，中韩关系再次充满前景。

但“萨德”入韩后，中韩关系急转直下。“萨德”（THAAD）是美国建设的针对朝鲜的导弹防御系统，其雷达覆盖中国，因此引起中国强烈抗议。

2016年7月，韩国国防部宣布，计划将“萨德”部署在乐天集团的星洲高尔夫球场。次年2月，乐天集团宣布为“萨德”部署让出该地块，在中国国内掀起了一场抵制乐天的运动。抵制的浪潮愈演愈烈，最终发展成抵制所有韩国商品，禁止韩国艺人来华演出，以及民间自发拒绝前往韩国旅游。

2017年文在寅上台时，中韩关系依旧因为“萨德”问题处于冷淡，但文在寅表现出了改善中韩关系的意愿，向中国做出“三不一限”承诺。文在寅也看到了平衡中美关系的必要性，开始奉行“模糊战略”，力求不为照顾美国利益而损害中国。文在寅温和的对华态度推动了中韩关系回暖，也促使两国贸易增长，对破裂的中韩关系起到一定的修复作用。

在建交至今的30年中，中韩两国还经历过端午节、春节、泡菜、汉服的归属争端，平昌冬奥会判罚争议，以及由来已久的短道速滑赛场上的矛盾。相比于外交，这些风波的冲击力并不算大，但也一定程度上动摇了中韩关系。

站在中国的立场上看，在中美竞争依然激烈，美国企图加强亚太地区势力以遏制中国的今天，不论谁当选，中国都应警惕韩国被美国拉拢，甚至联合日本共同对抗中国。