对中国来说，这件事比丢失人口第一大国更可怕……

冰川思想库特约撰稿 | 何亚福

这两天，有一条消息刷屏了朋友圈：“历史性的一刻！印度人口超越中国成为全球第一！3月4日，印度人口达到14.1565亿人，正式超过中国2021年的人口14.126亿人。”但这则消息没有给出可靠的数据来源。

我在网上搜索了一下，无论是中文媒体还是英文媒体，没有一家严谨的媒体报道此事，这些宣称大多都引用同一张截图，该图显示“印度人口已达14.15亿人，已超过中国”。

▲网传“印度人口已超中国”的截图（图/网络）

这一数据并非印度政府的官方发布，而是来自一家印度医疗资讯网站的人口计数器，数据来源和计算方法多有问题。印度有公信力的媒体近期也没有这一话题的报道。

我又查了印度统计局官网，也没有找到上述数据。因此，我判断“印度人口已经超越中国”是假消息。

印度人口最迟2024年超越中国

不过，印度人口将超越中国，这一点已经没有什么疑问了，有疑问的是在哪一年？下面试进行具体分析。

首先看中国总人口。根据国家统计局在1月17日公布的2021年人口数据：2021年末全国人口141260万人，比上年末增加48万人。下面是根据国家统计局数据而列出的2016-2021年净增人口：

2016年中国净增人口906万，

2017年中国净增人口779万，

2018年中国净增人口530万，

2019年中国净增人口467万，

2020年中国净增人口204万，

2021年中国净增人口48万。

从上述数据可以看出，中国近几年的净增人口逐年下降，预计2022年中国人口零增长或负增长，2023年和2024年中国人口继续零增长或负增长，所以，我们可以预计2022年至2024年中国总人口均不超过2021年的14.126亿人。

那么三孩政策对中国出生人口的影响有多大呢？

原国家卫计委在2017年进行的全国生育状况抽样调查结果显示，育龄妇女平均理想子女数为1.96个，平均打算生育子女数为1.75个。在不受任何外界条件影响下，11.4%的育龄妇女认为1个孩子最理想，80%的育龄妇女认为2个最理想，7.9%的育龄妇女认为3个及以上最理想，0.7%的育龄妇女认为没有孩子最好。

可见，认为3个孩子及以上最理想的育龄妇女人数，大约只有认为2个孩子最理想的人数的十分之一。二孩政策实施的头几年，每年因为二孩政策而多出生的人口只有200万至300万，由此估计，每年因为三孩政策而多出生的人口估计只有20万至30万。

2021年中国育龄女性人数比2020年减少约500万人，考虑到未来几年中国的育龄女性人数继续减少，2022年至2024年中国人口零增长或负增长这个预测是成立的。

其次看印度总人口。根据联合国发布的《世界人口展望2019》，在“中方案”的情形下，2020年至2024年印度总人口如下：

2020年印度总人口13.8亿，

2021年印度总人口13.93亿，

2022年印度总人口14.07亿，

2023年印度总人口14.2亿，

2024年印度总人口14.32亿。

可见，按照上述数据，印度总人口在2023年达到14.2亿，而中国人口在2023年不超过14.126亿，届时印度人口将超越中国。

还可以采用净增人口的方法来估算未来几年的印度人口。根据联合国数据，印度2016-2020年净增人口如下：

2016年印度净增人口1437万，

2017年印度净增人口1416万，

2018年印度净增人口1396万，

2019年印度净增人口1378万，

2020年印度净增人口1358万。

从上述数据可以看出，印度近几年的净增人口虽然也是逐年下降，但下降幅度并不大，基本上是每年净增人口比上一年的净增人口少20万左右。考虑到新冠疫情的影响以及印度近年来生育率也下降了，我们可以作如下假设：

2021年印度净增人口1300万，

2022年印度净增人口1250万，

2023年印度净增人口1200万。

按照上述净增人口数据，则2021-2023年印度总人口如下：

2021年印度总人口13.93亿，

2022年印度总人口14.06亿，

2023年印度总人口14.18亿。

可见，两种方法预测的结果都是印度人口将在2023年超越中国。保守一点估计，印度人口最迟在2024年超越中国。

印度人口增长速度为何比中国快

当今世界人口超过10亿的国家只有中国和印度。1950年，中国人口5.52亿，印度人口3.76亿，当时印度人口相当于中国的68%，而现在两国人口已经十分接近。

可见，过去70余年，印度人口增长速度比中国快得多。

中国从1970年代初开始实行计划生育。1971年7月，国务院批转了卫生部、商业部、燃化部《关于做好计划生育工作的报告》，指出在第四个五年计划期间，一般城市人口增长率要降到10‰以下，农村要降到15‰以下。

1973年7月，国务院批准恢复成立计划生育领导小组及其办公室；12月，在北京召开了全国第一次计划生育汇报会，会议提出计划生育要实行“晚、稀、少”。“晚”是指男25周岁以后、女23周岁以后才结婚；“稀”指生育间隔为3年以上；“少”是指一对夫妇只生两个孩子。此后在各地的计生宣传中出现了“一个不少、两个正好、三个多了”的口号。

七十年代的“晚、稀、少”政策创造了生育率大幅度下降的奇迹。1970年的总和生育率高达5.8，到1980年，总和生育率已降至2.24，接近更替水平。

而印度在1950年代就开始实行计划生育。当时印度平均每对夫妇生五、六个孩子，面对不断增长的人口压力，印度政府在1950年代就开始推行节育政策，宣传少生优生，并向育龄夫妇分发各种避孕器具。早期的计生政策只是提倡自愿节制生育，并没有实施强制政策。

不过，印度计划生育的效果不佳，生育率下降很慢。

▲印度电影《起跑线》（图/豆瓣）

1960年印度总和生育率是5.9，到了1975年，总和生育率只降到5.2，而总人口增长到6.2亿。1975年，当时的印度总理英迪拉·甘地开始推行大规模的绝育手术，绝育手术主要是针对男性的输精管结扎。据统计，英迪拉·甘地当政时期有超过800万人接受这种强制绝育手术。

这种针对男性的结扎在当时引起了民众的强烈反感，也成为1977年英迪拉·甘地政府选举失利的重要原因。

当时的反对党人民党成功利用这一点扳倒了英迪拉，这也导致后来印度的任何一个政党都不敢再实施强制绝育政策。在1977年以后，尽管印度仍然实施计划生育，但都是在民众自愿的基础上实施的。

八十年代以后，印度人口继续快速增长。1980年，印度人口刚刚达到7亿，到2020年增长到13.8亿，几乎翻了一番。

印度经济发展为何比中国慢

中国实行计划生育显著降低了生育率，而印度虽然实行计划生育，但生育率下降很慢。

1950年，中国的经济总量与印度大致相当；到2020年，中国GDP总量已经是印度的5倍。有人认为，正是因为中国成功地实施了计划生育，而印度计划生育失败了，才使中国经济发展得比印度快。

我认为，中国经济发展比印度快，并不是因为中国实施计划生育，而是因为印度的先天条件比中国差，以及印度在1991年之前长期实行僵化的经济政策。

▲印度电影《小萝莉的猴神大叔》（图/豆瓣）

从先天条件来看，印度比中国差得太多了。中国的汉族占总人口的90%，绝大多数中国人都使用汉语，而印度内部千差万别，宗教、民族、语言非常复杂，使用人数最多的印地语只占印度总人口的41%。

从经济政策来看，印度在1991年之前长期实行僵化的计划经济政策。例如，企业家如果希望经营企业，首先需要获得许可证，而其获取成本通常极其巨大。

Infosys技术公司是当今印度最大的软件公司之一，成立于1981年，这家公司的创办人穆西后来回忆说：“我们花了整整18个月才拿到软件经营执照”，为了远离繁琐的申请手续，穆西把自己公司的技术人才派到国外去争取国际客户。

此外，根据印度法律，超过一定规模的企业如果要解雇工人，必须经过政府批准。

1991年拉奥的国大党政府上台后，才决心改革落后的经济体制。但是，由于体制原因和国内宗教、民族等因素错综复杂，印度的改革之路比中国慢得多。

直到2014年，莫迪成为印度总理，改革步伐才得以加快。在莫迪任期内，印度几乎完全废止了“许可证”制度，关税和其他贸易壁垒也大幅减少。随着新经济政策的实施，印度经济增长率显著加快。近几年印度的经济增速曾一度超过中国。

从中印未来人口对比看印度的优势

“印度人口赶超中国”这个话题受到热议背后，映射的是大家对中国未来发展的关切。

现在中国的GDP总量和人均GDP都相当于印度的5倍，中国的综合国力远远强于印度，这是没有疑问的。不过，到了本世纪下半叶，印度的GDP总量会不会超过中国呢？这是一个值得研究的问题。

对于中国经济的崛起，有一种观点认为，这是因为中国拥有巨大的人口红利，从而为经济发展创造了有利的条件。那么，印度能否复制中国的成功经验，在未来凭借其人口优势崛起并赶超中国呢？

下面仅就人口问题来对比中国和印度的未来趋势。

在出生人口方面，根据育娲人口研究发布的《中国人口预测报告2021版》，2020年，印度出生人口为2400万，中国出生人口为1200万，仅相当于印度的一半。

按照“中方案”生育率预测，到2050年，中国出生人口只相当于印度的约39%；2070年中国出生人口只相当于印度的约30%；2100年中国出生人口只相当于印度的约22%。

图/育娲人口研究

在总人口方面，根据联合国“中方案”预测，2030年，印度总人口约15亿；2050年，印度总人口约16.4亿；2070年，印度总人口约16.3亿；2100年，印度总人口约14.5亿。

而根据《中国人口预测报告2021版》“中方案”预测，2030年，中国总人口为13.95亿；2050年，中国总人口为12.64亿；2070年，中国总人口为10.17亿；2100年，中国下降到6.85亿，不到印度人口的一半。

更严重的是，届时中国的人口结构极度老化，而印度的人口结构比中国年轻得多。

影响一国经济发展的因素很多，但人口是一个国家综合实力的基础。比较中印两国人口变化的趋势，印度处于明显的优势。中国当初抓住了人口红利完成了飞跃式增长，但几十年之后，无论是人口规模还是人口结构，印度都远远优于中国。

谁能断定，那时印度不会复制中国的人口优势崛起，甚至赶上中国，成为下一个经济飞速增长的大国呢？

除了人口数量以外，人口素质也很重要。印度现在每年有超过200万的大学毕业生。印度本土培养的大学生的素质过硬，是美国研究生院最大的生源之一。印度裔高管在国际跨国公司都创造了很不错的成就。像目前谷歌和微软的首席执行官其实都是印度移民，这些跨国公司自然会继续扩大在印度的经营，设立研发中心。

当然，印度的先天条件比中国差很多，印度要凭借其人口规模和结构优势在经济发展上超越中国，依然需要付出巨大的努力。

综上，印度的体制使得印度无法持续推行强制性计划生育，但印度却因此逃过一劫，使得人口最终成为印度最大的基础性优势。可以说，印度计划生育效果差，可谓因祸得福。