伊拉克 垂死病中惊坐起
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伊拉克 垂死病中惊坐起

2021年10月15日 20:47:04
来源:地球知识局

从2019年起,绝望的伊拉克人受够了搞团团伙伙的政客、日常缺水停电的生活,以及成为美国、伊朗斗争前线的现状,他们走上街头,希望推翻当时的政府。

在付出了1000余人死亡,38000余人受伤,4600人被捕的惨痛代价后,终于换来了时任总统辞职,大选提前到2021年的承诺。

如今,承诺兑现了,提前大选如期举行。然而与街头政治的烈度形成鲜明对比的是,这次选举的投票率创下新低,仅有40%。也许,伊拉克普通人最深的感受是疲惫。

十几年来,伊拉克流了太多的血

迷失了方向,这个国家往何处去

(图:壹图网)▼

迭起的街头政治与疲惫的民众

前文提到的不是一次具体的示威活动,而是自2019年以来几乎没有断绝的示威,这个现象甚至被称为“伊拉克起义”。

政治宗派主义、外国(尤其是伊朗)的干涉、腐败猖獗、暴力执法、迫害异见人士、经济波动、青年失业是迭起的示威活动主要指向的问题,这些问题互相影响,让伊拉克陷入僵局。

两年多的示威,一整栋楼的抗议者

可见对现状已经愤怒到了什么程度

(图:shutterstock)▼

民愤可以更换伊拉克政府,却无法改变国情。伊拉克的财政收入有9成来自石油,如果能在石油价格偏高的时代,像邻国沙特那样维持社会稳定,与主要大国交好,吸引外国投资和人才,便能赢得转型时间,逐步调整经济结构,推动政治和社会改革,度过这段极不稳定的时期。

其实,也不是没有过太平年景

但这一切被谁摧毁了?你懂的

(请回答1985,图:壹图网)▼

不幸的是,近年来伊拉克一直命运多舛。自2013年伊斯兰国在伊拉克攻城掠地,摧毁了伊拉克的政治稳定、基础设施和石油经济。

直到2017年,伊拉克政府才逐步收复失地。应对伊斯兰国的无力,暴露出伊拉克政府的虚弱。不但库尔德人进一步谋求分裂,美国、伊朗等势力也趁机扶持民兵和政治组织,加紧渗透。

为了各种利益和达到不可告人的目的

这些势力都把人命往伊拉克绞肉机里填

(回头无岸,只有爆炸,图:壹图网)▼

战争结束后,伊拉克曾经的死敌——伊朗对伊拉克的影响力如日中天,亲伊朗派一度出任总理,排挤在剿灭伊斯兰国过程中居功至伟的将军,成为2019年示威活动的导火索。

此时,伊拉克不同派别之间的政治斗争开始趋于尖锐化,不但互相攻击,暗杀对方派别的支持者;而且一度烧毁政府大楼和党派总部,占领国际机场。

这片动乱的土地,暗杀难防,爆炸难躲

街上随便一人都可能擅使AK47和炸药

(下一秒?图:壹图网)▼

经济发展需要稳定的社会秩序,伊拉克的持续性动荡,沉重地打击了原本就很弱小的本国私营经济,还导致伊拉克亟需的外国投资进一步外流。

随着新冠危机到来,世界石油需求量骤减使价格暴跌,伊拉克第纳尔也在2020年大幅贬值。经济雪上加霜,教师、医生、公务员的工资和老年人的养老金被拖欠。

前三者在私营经济落后的伊拉克被视为最好的工作,铁饭碗都快保不住了,其他国民的生活状况可想而知。2020年,伊拉克贫困率从2018年的20%飙升至30% 。

患难时,只有真正的朋友才会在乎你

昨天,我们援助伊拉克的第四批疫苗到位

(图:iq.chineseembassy.org)▼

2021年末的这次选举,至少有来自167个政党的3200多名候选人争夺伊拉克议会的329个席位。议员们又将选出伊拉克的新总统和新总理。

就是说,这次选举将决定未来几年掌握伊拉克立法权的议会,和掌握行政权的国家元首、政府首脑和内阁成员,将是一次彻底的大换血。理论上确实能够改变伊拉克的大政方针。

不论具体怎样施政,首要目标都是重建

(满目疮痍下的无奈,图:shutterstock)▼

不过自萨达姆被推翻以来,伊拉克已经举行了5次选举,在此期间不同派别轮番上台。奈何国内外的环境持续恶化,这些派别都没给伊拉克带来根本性改变。今年选举的初选结果已经公布,注册选民的投票率仅有41%,创造了历史新低。

失去民众信任的不仅仅是主要的政治人物,更是2003年美国入侵后,仓促建立起的体制本身。拒绝投票的选民甚至觉得,政治人物沆瀣一气,不论选谁选举时的承诺都不会兑现,实际好处都会被当选党派的内部瓜分掉。

不只伊拉克,在阿富汗、利比亚、叙利亚

美国按自身意志所建立的一切,收效甚微

(所以什么时候撤?图:USF-I)▼

伊拉克属于谁

当然,也不是所有的选民都对选举感到绝望。更准确地说,伊拉克的选民们发生了分化。大部分对政治感到失望的中间派选民不再投票。而各个派别的铁杆选民,以及亟待改变现状的人依旧会投票,对自己的支持者愈发忠诚。

伊拉克的政党有强烈的宗派主义倾向,不同民族、不同信仰、甚至不同宗族关系的社群,各自支持代表自己社群利益的政党,政党又结成同盟参与选举。

复杂的民族、信仰、历史积怨和认同问题,导致伊拉克的民意非常细碎,内耗严重,容易被外国势力利用。

美国给各社区管理者宣讲选举重要性

引导他们要积极投票,至于投给谁嘛……

(保持间隔,图:USAID)▼

这种政治格局下,人口众多的社群必然占据优势。所以,有能力掌控国家权力的,基本上还是代表占人口60%的什叶派阿拉伯人的政党、占人口18%的逊尼派阿拉伯人的政党,以及占人口15%的库尔德人的政党。

而且这三大派的基本盘还是有各自地盘的

所以如果谈不拢就容易变成分离势力▼

什叶派大党中法塔赫联盟和卡塔伊布真主党,是有伊朗背景的政党。2020年与伊朗将军苏莱曼尼一同被炸死的,还有卡塔伊布真主党领导人穆罕迪斯。

这笔帐,伊朗和伊拉克都会记下

(哀悼二者,图:壹图网)▼

与伊朗划清界限的什叶派势力也不是没有。首先是父亲、祖父和岳父都是大阿亚图拉的宗教领袖萨德尔领导的萨德尔运动,主张建立技术官僚政府,重建基础设施,逐渐从一个宗教保守主义政党转变为民粹主义政党。其外交上反美、亲伊朗,同时又努力与伊朗划清界限。

2天前,萨德尔运动在本次大选中

拿下议会最多席位,获得优先组阁权

(萨德尔运动支持者,图:壹图网)▼

其次是前总统马利基领导的老资格什叶派政党——法治国家联盟。这个联盟以世俗什叶派为基础,吸纳了世俗逊尼派和什叶派认同更强的库尔德人。由于深陷腐败丑闻,一度受到重创。该党的伊朗背景很淡。

逊尼派内部较为分裂,最有影响力的政党是进步联盟。两个主要的库尔德政党是库尔德斯坦民主党(KDP)和库尔德斯坦爱国联盟(PUK)。

这些政党抵住了2019年大游行的冲击,依旧是伊拉克权力游戏的主要角逐者。为了回应2019年大游行的反建制诉求,在制度层面,原本的18个选区被拆分为83个,目的便是让更多不受宗派影响的独立候选人能够脱颖而出。

伊拉克库尔德人虽然人数虽不占优势

但拥有自己的武装,对国家向心力不高

(库尔德武装,图:Flickr)▼

在政党宣传层面,什叶派政党纷纷与伊朗划清界限,这与亲伊朗武装的过激行为有关。亲伊朗的民兵组织策划暗杀行动,在街头抗议后杀死了数十名活动人士。这让伊拉克人感受到了压迫,担心自己沦为伊朗与美国对抗中的马前卒,也致使不少原来对伊朗抱有好感的伊拉克人开始产生动摇。

不难看出,本次选举中存在这样的隐忧。60%的伊拉克人被更激进的40%代表了,后者选出的政府是否能够满足大多数人的期待,就成了一个有待考察的问题。

投票积极性不高,或许是意识到了

选谁不重要,选对路子,才重要

(冷清的投票点,图:壹图网)▼

向现实妥协的必然性

如今初选结果已经公布。“萨德尔运动”获得73个席位,第一大党地位进一步得到巩固;逊尼派政党“进步联盟”获38席,位列第二;前总理马利基领导的“法治国家联盟”获37席,排名第三。

选举改革确实取得了一定成效,一些独立候选人进入了伊拉克议会之中。伊拉克选举之后,关于总统、总理和内阁人选的长期谈判往往会持续数月。内阁名单确定后,一切才算尘埃落定。

但萨德尔运动的选民们高兴得很早

他们在结果出来当天,就在庆祝了

(图:remonews.com)▼

亲伊朗政党法塔赫联盟曾占据48个议席,是议会中的第二大政党。上一届政府便是他们与萨德尔派联合执政。如今他们遭遇惨败,仅剩12个议席,以至于拒绝承认选举结果。选举后带来的混乱余波恐怕还将继续。

伊拉克人对伊朗的不满情绪反映在了选举结果中,三大党传统中都与伊朗保持距离。可以说,伊拉克人用选票成功回击了伊朗政府的干预。

然而,伊朗在伊拉克的影响力涉及方方面面,甚至关系到伊拉克不少地区的食物和电力供应。民生问题被邻国掌握,决定了伊拉克政府依旧需要和伊朗政府维持良好的关系。甚至有分析人士认为,没有伊朗的支持,联合政府就不可能生存。

两伊文化信仰相近,一衣带水

但却恩怨纠葛不断,难以互信

(两伊战争中的逝者,图:壹图网)▼

至于普通伊拉克人,他们想要的是一个能够弥合纷争,有能力提供公共服务的政府。就像接受半岛电视台采访时,巴格达居民乔瓦德所说:“我们需要一个强大的政府,只要我们有,就能减少外国影响。不过我不确定我们是否能拥有。”

愿望固然美好,但就目前状况

如能安定下来,就已经很好了

(这笑容值得,图:Flickr)▼

这次选举是否能够改变伊拉克,既要看未来组阁的情况和国际影响,也要看评价标准。如果希望一次选举就能杜绝伊拉克政府的低效与腐败,甚至迅速改变伊拉克社会动荡、经济脆弱的现状,肯定是不现实的。

但如果标准是减少外国势力在议会中的影响,带来团结国内力量的可能性,那么这次选举无疑成功开了一个好头。至于伊拉克人民能否拥有一个强大的政府,就要看伊拉克人有没有足够的努力、耐心和好运了。

没有救世主,硬说有,那只能是自己

伊拉克人的路,只能由他们自己去走

(摩苏尔基督教小镇,图:壹图网)▼

最后:

参考文献:

1.https://www.aljazeera.com/news/2021/10/10/infographic-all-you-need-to-know-about-iraqs-elections

2.https://www.aljazeera.com/news/2021/10/12/iraqi-pro-iranian-groups-reject-elections-a-scam

3.https://www.aljazeera.com/news/2021/10/10/polls-close-in-iraqs-parliamentary-election-after-low-turnout

4.https://www.economy.com/iraq/indicators

5.https://www.npr.org/2021/02/03/961149079/in-iraqs-dire-economy-poverty-is-rising-and-so-are-fears-of-instability